記者5月17日獲悉,，省政府辦公廳日前發(fā)布《陜西省控制污染物排放許可制實(shí)施計(jì)劃》,。《計(jì)劃》旨在充分發(fā)揮排污許可制效能，落實(shí)企事業(yè)單位治污主體責(zé)任,，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管職責(zé),，促進(jìn)我省環(huán)境質(zhì)量不斷改善,。

《計(jì)劃》要求,，按行業(yè)分步實(shí)現(xiàn)我省固定污染源排污許可證全覆蓋。2017年6月底前,，完成全省火電,、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證申請(qǐng)核發(fā)工作；2017年年底前,，完成國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中明確的重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)（重點(diǎn)包括石化,、化工、鋼鐵,、有色,、水泥、印染,、制革、焦化,、農(nóng)副食品加工,、農(nóng)藥,、電鍍等行業(yè)）企業(yè)排污許可證核發(fā)工作；到2020年,，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作,，對(duì)固定污染源實(shí)施全過(guò)程管理和多污染物協(xié)同控制，促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)境管理制度銜接整合,，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化,、科學(xué)化、法治化,、精細(xì)化,、信息化的“一證式”管理。

《計(jì)劃》要求,，通過(guò)實(shí)施排污許可制,，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度有關(guān)要求，逐步實(shí)現(xiàn)從污染預(yù)防到污染治理和排放控制的全過(guò)程監(jiān)管,。新建項(xiàng)目必須在發(fā)生實(shí)際排污行為之前申領(lǐng)排污許可證,，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入排污許可證，其排污許可證執(zhí)行情況應(yīng)作為環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的重要依據(jù),。

《計(jì)劃》明確規(guī)范有序核發(fā)排污許可證,。企事業(yè)單位可在環(huán)境保護(hù)部門的指導(dǎo)下，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《排污許可證管理暫行規(guī)定》和我省實(shí)施細(xì)則等相關(guān)要求,，自行確定和計(jì)算污染物排放種類,、排放濃度、排放量等申請(qǐng)事項(xiàng),，制定監(jiān)測(cè)方案,，開(kāi)展申請(qǐng)前信息公開(kāi)，按照排污許可證申請(qǐng)程序到核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)排污許可證,。

省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)全省排污許可制的組織實(shí)施和監(jiān)督,，核發(fā)總裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦及以上發(fā)電企業(yè)的排污許可證。對(duì)簡(jiǎn)化管理的環(huán)境影響較小,、環(huán)境危害程度較低行業(yè)或企事業(yè)單位排污許可證的核發(fā),，由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)；其余排污許可證的核發(fā)由市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé),。

按照《陜西省排污許可證管理暫行辦法》核發(fā)的仍在有效期內(nèi)的排污許可證,，持證排污單位應(yīng)按照《暫行規(guī)定》和我省實(shí)施細(xì)則有關(guān)要求，及時(shí)向具有核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)部門申領(lǐng)新的全國(guó)統(tǒng)一的排污許可證,。