光明網(wǎng)評論員：近日，多家媒體報道稱,，最高法印發(fā)《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見(二)(試行)》(下稱《量刑指導(dǎo)意見(二)》),，要求自5月1日起,，在全國第二批試點法院對8個常見罪名進行量刑規(guī)范改革試點,，其中關(guān)于涉及醉駕的危險駕駛罪的量刑意見引人關(guān)注,。

據(jù)人民法院報4月1日報道,，《量刑指導(dǎo)意見(二)》指出,，“對于醉酒駕駛機動車的被告人，應(yīng)當(dāng)綜合考慮被告人的醉酒程度,、機動車類型、車輛行駛道路,、行車速度,、是否造成實際損害以及認(rèn)罪悔罪等情況，準(zhǔn)確定罪量刑,。對于情節(jié)顯著輕微危害不大的,，不予定罪處罰;犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰,?！鄙鲜鲋笇?dǎo)意見的這段表述，被外界認(rèn)為“‘醉駕一律入刑’有望松動”,，引起廣泛討論,。

如果說最近幾年酒場風(fēng)氣有所變化，醉駕引發(fā)的交通事故大幅下降,，給公眾生活和出行帶來了安全感,，給社會帶來一股文明自律的清風(fēng)的話，公眾當(dāng)不該忘記這兩個標(biāo)志性事件的功勞,。一是2011年5月1日零時起,，根據(jù)《刑法修正案（八）》及《中華人民共和國道路交通安全法修正案》，醉酒駕車,、飆車,、拒不支付勞動報酬等嚴(yán)重危害群眾利益行為被認(rèn)定為犯罪，規(guī)定：“在道路上駕駛機動車追逐競駛,，情節(jié)惡劣的,，或者在道路上醉酒駕駛機動車的，處拘役,，并處罰金,。”從此,，“醉駕一律入刑”的說法由此興起并通過一段時間嚴(yán)格執(zhí)法迅速在公眾之中形成共識,。二是2012年12月4日,，中共中央政治局作出關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，各地在落實八項規(guī)定過程中,，禁酒令不斷升級,，從“工作日中午不準(zhǔn)飲酒”，到公務(wù)活動一律不準(zhǔn)飲酒,，民風(fēng)社風(fēng)受黨風(fēng)政風(fēng)影響,，對酒的熱情也有所冷清。

據(jù)法律專家解釋,，此次最高法規(guī)范醉駕量刑符合刑法總則“危害社會行為情節(jié)顯著輕微危害不大的,，不認(rèn)為是犯罪”的規(guī)定，指導(dǎo)意見的出臺,，也是為了科學(xué)量刑,。而且據(jù)報道，此前浙江,、天津等地已開始針對規(guī)范醉駕量刑出臺了相關(guān)文件,，另外因情節(jié)輕微等情形，全國至少有上百起醉駕案例的被告人被定罪免刑,，也有判無罪的案例,。

法治作為一個嚴(yán)密體系，自有其嚴(yán)謹(jǐn),、準(zhǔn)確,、名實相副等要求，規(guī)范醉駕量刑,，是法治更科學(xué)更完善的自然舉動,，屬于法律界的分內(nèi)之事。但在輿論時代,，一個事件的結(jié)果,，往往超出事件預(yù)先所框定的范圍，其所溢出的影響,，也不能不重視,。

當(dāng)媒體廣泛以“醉駕一律入刑”有望松動來報道此次量刑意見時，公眾產(chǎn)生一些相當(dāng)合理的擔(dān)憂或者疑問也是相當(dāng)自然,。一是所謂“情節(jié)顯著輕微危害不大”的尺度如何把握,，如果沒有細則來認(rèn)定，不惟執(zhí)法者難以判斷,，就是飲酒者自身也無所適從,。二是盡管法律可以因之而更科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，但是在公眾看來，其對于醉駕等危害公眾安全的犯罪行為的威懾力可能下降,。報道中有一些短距離,、低速行駛而免刑的案例，但是只是沒有出事而已,，一旦出事,，誰又能拍著胸脯說短距離、低速行駛產(chǎn)生的危害就一定輕微,，畢竟在任何車輛面前,，血肉之軀終究脆弱。所以說,，相對于公眾安全受到或者可能受到的傷害,，醉酒者的眼淚并不值得同情。三是由此帶來的自由裁量權(quán)過大會不會導(dǎo)致司法不公,。尤其是對于一些特權(quán)人士,、公眾人物、富人階層,，會不會因此而得到網(wǎng)開一面的機會,，造成新的司法腐敗和社會不公,。

規(guī)范量刑,、科學(xué)量刑是法治的進步，但提前預(yù)計影響,，做好解釋和溝通工作,，及時化解公眾擔(dān)憂，也是法治進步的題中之義,。