新華社鄭州５月１８日電（記者劉懷丕）河南省日前印發(fā)《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展企業(yè)投資項目承諾制試點實施方案》,，率先在河南自貿(mào)試驗區(qū)開展企業(yè)投資項目承諾制改革試點工作,，對企業(yè)投資項目管理的重心由“事前審批”轉(zhuǎn)到“事中事后監(jiān)管”。

企業(yè)投資項目承諾制是指企業(yè)根據(jù)政府制定的標(biāo)準(zhǔn)公開作出承諾并建設(shè)項目,，政府部門原則上不再審批相關(guān)事項,，通過事中事后方式加強(qiáng)監(jiān)管，并對違反承諾的行為進(jìn)行懲戒的審批模式,。

方案要求,，試點工作要突出企業(yè)投資的主體地位，按照寬審批嚴(yán)監(jiān)管的原則,，通過加快轉(zhuǎn)變政府職能,，創(chuàng)新企業(yè)投資項目行政審批工作機(jī)制，縮減投資項目落地時限,，提升投資項目審批服務(wù)效率和水平,，探索建立以“政策性條件引導(dǎo)、企業(yè)信用承諾,、監(jiān)管有效約束”為特征的新型企業(yè)投資項目管理框架和模式,。

方案規(guī)定，政府以法律法規(guī)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)作為基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),，制定高于基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先承諾標(biāo)準(zhǔn)并對外公布,，企業(yè)自愿公開向社會作出承諾，按照標(biāo)準(zhǔn)開展項目前期工作和項目建設(shè),，自覺接受監(jiān)管,，政府相關(guān)部門對企業(yè)是否嚴(yán)格按承諾的標(biāo)準(zhǔn)和要求組織施工進(jìn)行定期或不定期檢查，并按照標(biāo)準(zhǔn)組織竣工綜合驗收,。對違反承諾的企業(yè),，依法通過“信用河南”網(wǎng)站向社會公開披露，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲戒,。

方案提出,，河南省將先期選擇河南自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)已取得用地的市政基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè),、工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等備案類企業(yè)投資項目開展企業(yè)承諾制試點,，完善后逐步推廣至全部備案類企業(yè)投資項目。