習(xí)近平主席提出構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議以來,，“一帶一路”建設(shè)受到國際社會(huì)高度關(guān)注和積極響應(yīng),。究其原因，一是因?yàn)檫@一新的發(fā)展合作理念順應(yīng)人心,；二是因?yàn)椤耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng),，取得了看得見的成效。如今,，“一帶一路”建設(shè)不僅僅是一種區(qū)域合作倡議,，更是一個(gè)影響世界的發(fā)展合作新理念與新平臺(tái)，對(duì)推動(dòng)構(gòu)建合作共贏的地區(qū)與國際新秩序,、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)走出低迷具有積極而深遠(yuǎn)的作用,。

創(chuàng)新發(fā)展合作目標(biāo)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶通過陸地網(wǎng)絡(luò)把中國和中亞,、西亞、俄羅斯,、歐洲以及中國和東南亞,、南亞連接起來,，海上絲綢之路通過海上網(wǎng)絡(luò)把中國和東南亞、印度洋,、非洲,、歐洲以及中國和大洋洲連接起來?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)既可以推動(dòng)我國實(shí)現(xiàn)更深層次,、更高水平的對(duì)外開放，又可以幫助發(fā)展中國家改善發(fā)展條件,，為周邊國家乃至世界經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)能,、拓展新空間?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是以發(fā)展合作為導(dǎo)向的,。在沿線區(qū)域和國家改善陸地跨境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、建立工業(yè)園區(qū),，建設(shè)現(xiàn)代化港口,、發(fā)展港口區(qū)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建海上物流網(wǎng)絡(luò),，不僅能突破發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸,，而且能創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)各國共贏發(fā)展,。中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn),，既有設(shè)備技術(shù)，又有管理經(jīng)驗(yàn),，可以發(fā)揮重要作用,。中國企業(yè)走出去，與沿線國家政府,、企業(yè)共同協(xié)商,，規(guī)劃、發(fā)展新產(chǎn)業(yè),，能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升,。因此，“一帶一路”框架下的發(fā)展合作是有利于培育世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的新型發(fā)展合作,。

豐富發(fā)展合作內(nèi)涵,。“一帶一路”倡議提供了依靠創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展的新思路,?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的創(chuàng)新是合作創(chuàng)新，不同于一般的技術(shù)創(chuàng)新。它通過學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),、分享資源,、共享利益來建構(gòu)新的綜合發(fā)展環(huán)境、培育新的經(jīng)濟(jì)增長引擎,，實(shí)現(xiàn)包容與平衡的可持續(xù)發(fā)展,。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,，其重點(diǎn)是建立現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò),；貿(mào)易和投資合作是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，旨在消除貿(mào)易和投資壁壘,，通過促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化促進(jìn)貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)升級(jí),、創(chuàng)造新的發(fā)展空間；金融合作是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵支撐,，它涵蓋廣泛的跨境金融議程,，包括貨幣穩(wěn)定、項(xiàng)目融資,、雙邊貨幣互換,、結(jié)算、債券市場(chǎng),、人民幣計(jì)價(jià)債券等,，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行,、絲路基金等都將發(fā)揮重要作用,。民心相通為“一帶一路”建設(shè)提供公共支持?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不僅包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的議程,，而且包括人才交流、旅游,、體育交流,、疫情信息共享、預(yù)防治療技術(shù)和醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)交流,、科學(xué)技術(shù)合作,，以及青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能開發(fā),、非政府組織間的交流與城市間的合作等,，從而贏得了廣泛支持。

創(chuàng)新發(fā)展合作方式,。目前,，世界經(jīng)濟(jì)正處于調(diào)整期,，收入分配差距擴(kuò)大，發(fā)展不平衡加劇,，貿(mào)易和投資增速放慢,，貿(mào)易保護(hù)主義盛行?！耙粠б宦贰笔呛献鞒h，帶來的是開放,、合作,、發(fā)展的新風(fēng)，參與方是平等的合作伙伴,，采取共同參與,、共同規(guī)劃、共同建設(shè)和共享成果的合作方式,，遵循共商,、共建、共享的原則,?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不搞“區(qū)域第一主義”，而是奉行“開放的區(qū)域主義”,，不僅沿線國家可以參與“一帶一路”建設(shè),，其他國家也可參與其中?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)有助于培養(yǎng)合作精神,，增強(qiáng)人類命運(yùn)共同體意識(shí)，促進(jìn)地區(qū)與世界的和平與繁榮,。

中國作為“一帶一路”建設(shè)的倡導(dǎo)者,，需要認(rèn)真研究并著力避免新型發(fā)展合作中的各種風(fēng)險(xiǎn)，注重協(xié)調(diào)各方利益,，探索和推廣成功的合作模式,。“一帶一路”建設(shè)涉及眾多國家,，形成合力并非易事,，需要建立有效的合作協(xié)調(diào)機(jī)制，并增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和耐心,，穩(wěn)扎穩(wěn)打,、久久為功。

（作者為全國政協(xié)委員）