在高峰論壇召開前夕,，本報(bào)記者分別趕赴印度洋上的斯里蘭卡,、中國境內(nèi)的鄭州、西安,、新疆等地,，尋覓古絲路遺跡,，追索新絲路步伐,。今天我們推出這一組報(bào)道,，力求呈現(xiàn)古絲路起點(diǎn)的新氣象,、中歐班列的帶動效應(yīng)、新海絲的新機(jī)遇,、國際友人與絲路的緊密聯(lián)系,。以此記錄這個不同尋常的時代。

陜西的著名小吃肉夾饃,，饃酥而軟,、肉香多汁，咬上一口,，齒頰留香,。

據(jù)說，肉夾饃的歷史最早可追溯到戰(zhàn)國,，如今穿越2000多年的洗練,，若說這做饃的面粉可能產(chǎn)于絲綢之路上的哈薩克斯坦，乘“長安號”遠(yuǎn)道而來,，大抵也不是神話……

再過幾天,，西安港首單從西班牙進(jìn)口的50噸肉品，即將通過海陸直達(dá)運(yùn)抵西安,。檢驗(yàn)檢疫合格后,，將有望在6月擺上西安市民的餐桌。

類似這樣的互通互聯(lián),，正真實(shí)地發(fā)生在全國31個省市區(qū)中,。

國家“一帶一路”倡議提出三年多來,，圍繞“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通,、資金融通、民心相通”開展的項(xiàng)目不斷落地,。

起點(diǎn)

由歷史穿越而來的“長安號”

一聲嘹亮的汽笛,，劃破古城西安寧靜的黎明。每周二,、四,、六的凌晨，滿載貨物的“長安號”國際貨運(yùn)班列從西安國際港務(wù)區(qū)啟程,，沿著新的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”一路向西,，目的地是中亞和歐洲。

時光倒流回2200多年前,，作為“絲綢之路”的起點(diǎn),，長安是當(dāng)時東西方國際商貿(mào)、文化交流的重要橋梁和紐帶,。當(dāng)歷史遇見現(xiàn)實(shí),，駝隊(duì)的嘶鳴化為列車的呼嘯，西安成為“一帶一路”上的重要節(jié)點(diǎn)城市,。

“長安號”正是響應(yīng)“一帶一路”合作倡議的產(chǎn)物,。截至今年5月1日，中亞,、中歐班列共開行334列,，其中，中亞298列,，中歐15列,，回程21列，累計(jì)運(yùn)送貨物總重51.3萬噸,。

除了哈薩克斯坦的面粉和西班牙的肉品,，“‘白金之國’烏茲別克斯坦的優(yōu)質(zhì)棉紗也通過中歐班列進(jìn)口而來，在西安港分撥,，再發(fā)送至全國各地,。作為‘一帶一路’經(jīng)濟(jì)帶上重要的國際中轉(zhuǎn)內(nèi)陸樞紐港，我們正在把食用油,、奶制品等中亞特色的產(chǎn)品吸引到此,，集散分撥?！蔽靼矅H港務(wù)區(qū)管委會負(fù)責(zé)人說,。

與此同時,，這趟班列正在源源不斷地將“中國制造”運(yùn)出國門?！翱缇宠F路的運(yùn)輸時間比海運(yùn)縮短約30天,。”招商局新絲路供應(yīng)鏈管理公司西安分公司總經(jīng)理嚴(yán)志偉說,，“長安號”已成為一個品牌，它將中國的機(jī)械產(chǎn)品,、服裝百貨,、小家電、工業(yè)用品等運(yùn)輸?shù)侥箍?、哈薩克斯坦,、鹿特丹、華沙,、漢堡等地,，刷新著沿途商戶對跨境鐵路的認(rèn)識，“境外客戶在收貨的同時,，也會想著用同樣的方式把當(dāng)?shù)靥厣浳镞\(yùn)回中國”,。

西安鐵路集裝箱中心站是“長安號”始發(fā)站。5月4日下午,，一排排集裝箱整齊地碼放在這里,，拖車在地面穿梭，眼前一片繁忙的景象,。

據(jù)西安國際港務(wù)區(qū)管委會負(fù)責(zé)人介紹,，早年間，首趟“長安號”上運(yùn)載的貨物還都是“陜西制造”,。如今,，中亞班列已能吸引到外地貨源?！澳壳?，除30%左右的‘陜西制造’外，主要貨源來自廣東,、甘肅,、寧夏、上海和浙江等地”,。

從2015年開始,，加密“長安號”國際貨運(yùn)班列連續(xù)3年被寫入陜西省“一帶一路”建設(shè)年行動計(jì)劃。陜西省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示,，自“一帶一路”構(gòu)想提出后,，陜西先后出臺《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《陜西省推進(jìn)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路實(shí)施方案(2015-2020年)》,。“省政府每年都會出臺本年度行動計(jì)劃,，列出本年度‘任務(wù)清單’,，并將任務(wù)分解到具體負(fù)責(zé)的部門”。

在針對“一帶一路”建設(shè)的組織架構(gòu)方面,，陜西2014年成立“推進(jìn)絲綢之路新起點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,，組長由省長擔(dān)任、副組長由常務(wù)副省長,、分管副省長和西安市市長擔(dān)任,，成員包括省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳,、省外事辦,、省教育廳等39家單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,，具體負(fù)責(zé)提出年度行動計(jì)劃,，并協(xié)調(diào)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作。除了陜西省外,，全國其他省級政府也成立了“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組,，由省長擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,。

西安市則出臺了與陜西省同步的行動計(jì)劃,，“省里的行動計(jì)劃有涉及西安的，我們都會將之納入自己的計(jì)劃,，并對其進(jìn)行完善,。”西安市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)“一帶一路”的工作人員說,。同時,，西安成立了市級層面的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)西安市建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶工作辦公室,，負(fù)責(zé)研究制定年度行動計(jì)劃,、分解任務(wù)并督促落實(shí)。

復(fù)興

古都搭上“一帶一路”的快車

“西安打造內(nèi)陸型改革開放新高地”,，對于《愿景與行動》中的這14個字,，西安市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人連用兩個“非常重要”說明這對西安的意義。他認(rèn)為：“國家級的文件中提到了西安,，使得西安有了自身的目標(biāo),，方向更明確，進(jìn)取動力更強(qiáng)?！?/p>

“西安地處西北內(nèi)陸,，不沿邊、不沿海,。與2009年國家發(fā)展改革委提出的‘全國內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放戰(zhàn)略高地’的要求相比,，此次提出的‘內(nèi)陸型改革開放新高地’，對西安的要求更高,，意味著不僅要開放,，還要改革?！痹摴ぷ魅藛T對北京青年報(bào)記者說,，“一帶一路”給西安贏得了更大的開放程度。

他掰著手指向北青報(bào)記者列舉了西安亟待發(fā)揮的潛力,，“西安有悠久的歷史,，特別是西安與中亞五國具有深厚的歷史淵源,；在區(qū)位優(yōu)勢上,，西安是西北通往西南、中原,、華東和華北的門戶和交通樞紐,；在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，西安已形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、裝備制造業(yè),、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐,，以‘五區(qū)一港兩基地’等一批國家級開發(fā)區(qū)為引領(lǐng)的格局，是我國重要的電子信息,、航空航天,、石油設(shè)備、汽車制造,、有色金屬等產(chǎn)業(yè)基地……”

2008年開始建設(shè)的西安國際港務(wù)區(qū),，自此搭上了“一帶一路”的快車。在港務(wù)區(qū)綜合保稅區(qū)“洋貨碼頭”,，西安市民王女士正在為寶寶購買從日本進(jìn)口的紙尿褲,。“在這里購買只要200多元,，比國內(nèi)專營店便宜不少,。而且在這里用電腦購物很方便，只要30秒操作下單，一周內(nèi)就可送貨上門,?！敝灰娝_始掃描身份證、貨物條形碼,，然后付款,。

國際港務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋說：“這臺電腦的終端與西安海關(guān)通關(guān)跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺聯(lián)網(wǎng)，確保貨源正品,?！薄把筘洿a頭”的出口貨物涵蓋衣服、鞋帽,、日用品等多個品類,，出口國家主要是美國、英國,、俄羅斯等,；進(jìn)口貨物以奶粉、紙尿布,、休閑食品等為主,，進(jìn)口國家主要是日本、英國,、荷蘭,、德國等。目前吸引了五洲絲路等跨境電商企業(yè),，DHL,、EMS等物流企業(yè)及中行、建行,、支付寶等支付結(jié)算企業(yè)入駐并參與試點(diǎn)業(yè)務(wù),。

“一帶一路”帶來產(chǎn)業(yè)布局的改變當(dāng)然不止于此。在陜西省發(fā)展改革委重點(diǎn)推進(jìn)的一批國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目中,，陜西有色集團(tuán)印尼200萬噸氧化鋁項(xiàng)目便是其中之一,。

該集團(tuán)副總經(jīng)理魏俊英向北青報(bào)記者講述了該項(xiàng)目的誕生過程?！俺嗟绹矣∧崽烊恍纬傻匿X土礦,，資源賦存程度高，品質(zhì)也好,?！睍r逢我國推動實(shí)施“一帶一路”，2015年,，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,，該集團(tuán)決定在印尼設(shè)立公司,，投資建設(shè)年產(chǎn)200萬噸氧化鋁生產(chǎn)線項(xiàng)目?！澳壳?，公司正在開展前期工作，包括生產(chǎn)工藝的設(shè)計(jì),、選址,、購買土地等，預(yù)計(jì)生產(chǎn)線建成后將增加40多億元的營業(yè)收入”,。

但同時,，多次去印尼考察的魏俊英也坦承，企業(yè)走出去面臨的挑戰(zhàn)很多,，“而且‘一帶一路’很多沿線國家都不是英語語系,。我們投資的印尼就屬于馬來語系，這促使我們要尋找優(yōu)秀的馬來語系人員,，和我們的專業(yè)人員進(jìn)行配合,。此外，國內(nèi)外政策,、經(jīng)濟(jì),、人文環(huán)境不同，需要企業(yè)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),?！?/p>

發(fā)展

多個省份一把手帶企業(yè)出訪

2016年7月5日,，北京,，外交部藍(lán)廳，以“開放的中國：邁向世界的陜西”為主題的外交部陜西全球推介會正在舉行,。陜西省省委書記婁勤儉和省長胡和平相繼走上演講臺,，向來自134個國家和5個國際組織的外交官、知名跨國企業(yè)代表,、中外媒體記者等500余位嘉賓介紹陜西省省情,，其中便包括陜西“一帶一路”建設(shè)的成就與愿景。

“如果大家想了解中國將走向哪里,，建議大家還是要到陜西去,，親眼看看古絲綢之路的起點(diǎn)，正在發(fā)生的激動人心的嶄新變化,?！蓖饨徊坎块L王毅在推介會上說。

事實(shí)上,，外交部推介的“一帶一路”省份不只有陜西,。寧夏、廣西、四川,、貴州,、云南和安徽等地的黨政一把手也曾先后走上藍(lán)廳講臺，分享當(dāng)?shù)氐摹耙粠б宦贰惫适隆?/p>

眾所周知,，“一帶一路”拓展了中國企業(yè)的海外空間,。但是走出去的不單是企業(yè)，更有由省委書記領(lǐng)銜的訪問團(tuán),。他們出訪的一項(xiàng)重要任務(wù),，就是要推動兩國，特別是主政地與訪問國之間的經(jīng)貿(mào),、文化,、安全領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性合作。

浙江是“一帶一路”的重點(diǎn)地區(qū),。從2014年至2017年,，時任省委書記的夏寶龍出訪了新加坡、印度,、馬來西亞,、捷克、德國,、阿聯(lián)酋,、泰國和蒙古國等國。在今年4月出訪阿聯(lián)酋期間,，浙江省代表團(tuán)考察了迪拜杰貝阿里自貿(mào)港區(qū),，見證了浙江海港集團(tuán)與迪拜環(huán)球港務(wù)集團(tuán)簽約儀式。夏寶龍表示,，愿實(shí)質(zhì)性推動雙方在港口,、自貿(mào)區(qū)、國際商品市場建設(shè)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,，共享“一帶一路”發(fā)展成果,。

比夏寶龍約晚一周出發(fā)的湖南省委書記杜家毫，前不久帶著湖南考察團(tuán)前往白俄羅斯和塞爾維亞進(jìn)行經(jīng)貿(mào)考察,?？疾靾F(tuán)成員包括長沙市市長、株洲市市委書記,，以及湖南幾家大型企業(yè)負(fù)責(zé)人,。中車集團(tuán)株洲電力機(jī)車公司董事長周清和認(rèn)為，此次省委書記帶著企業(yè)與市長走出去,，“給我們大家創(chuàng)造了‘抱團(tuán)出?！臋C(jī)會”,。

由省委書記帶企業(yè)出訪而落地的成果并不少。時任河南省委書記的郭庚茂,，2015年率團(tuán)出訪波蘭,、盧森堡、塔吉克斯坦,，至少促成了河南民航發(fā)展投資有限公司和鄭州國際陸港公司兩家豫企與上述三國達(dá)成合作,，內(nèi)容涉及河南形成覆蓋全球的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

其實(shí),，這樣的推介有先例可循,。“超級推銷員”總理李克強(qiáng)曾屢次為“中國裝備”站臺,，簽下海外項(xiàng)目大單,。2015年5月李克強(qiáng)訪非期間，中國與肯尼亞雙方簽署了蒙內(nèi)鐵路融資協(xié)議,。蒙內(nèi)鐵路是“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目,。李克強(qiáng)曾要求中國公司精心建設(shè)蒙內(nèi)鐵路，為非洲提供對方需要的,、有質(zhì)量保證的裝備,，為當(dāng)?shù)貑T工提供運(yùn)營管理培訓(xùn)。

隨著“一帶一路”倡議從愿景變?yōu)楣采?、共建,、共享的積極行動，中國各個省市區(qū)都結(jié)合本地情況和特點(diǎn),，積極對接“一帶一路”確立了自己的目標(biāo),。北青報(bào)記者梳理今年各地兩會政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，2017年全國31個省市區(qū)都將“一帶一路”列為主要的工作之一,。

一位負(fù)責(zé)“一帶一路”的政府部門工作人員接受北青報(bào)記者采訪時,，用手指了指案頭堆放的厚厚資料,，“政府非常重視,，我們壓力很大。我快點(diǎn)和你介紹情況,，馬上要繼續(xù)工作,。”

本版文/本報(bào)記者 邢穎