中新網(wǎng)北京5月11日電（記者　龐無忌）中國國土資源部政策法規(guī)司司長魏莉華11日在北京透露,，日前《國土資源行政應訴規(guī)定》已經(jīng)公布實施,，國土部成為新《行政訴訟法》實施兩年來，首家以部門規(guī)章形式專門對行政應訴工作進行規(guī)范的國務院部委,。

行政訴訟,，俗稱“民告官”,，就是讓行政機關當被告。

魏莉華表示,，國土資源部負責土地,、礦產(chǎn)、海洋等自然資源的規(guī)劃,、管理,、保護和合理利用，這些資源是民眾最重要,、最有價值的財產(chǎn),，“因為管理對象價值高，對當事人影響大,，所以一旦出現(xiàn)糾紛,，容易發(fā)生行政訴訟”,。加之，立案登記制改革,、信訪納入法治化軌道,、近年來民眾維權意識和法制意識提高等，均導致國土資源行政復議和行政訴訟不僅數(shù)量大而且成倍攀升,。

2016年,，國土資源部本級新收的行政復議申請量達1133件，辦理行政應訴案件629件,，在國務院各部門中最大,。此外2015年部本級行政應訴案件量是2014年的7.8倍，2016年收到的行政訴訟案件數(shù)量比2015年又翻一番,，成“攀巖式”上漲,。

面對訴訟“洪峰”，魏莉華表示,，迫切需要國土部在堅持依法辦案、高效辦案和公正辦案的同時,，著力加強行政應訴的制度建設,。

國土資源部政策法規(guī)司巡視員趙久田解釋說，以部門規(guī)章而不是內(nèi)部文件的形式制定行政應訴規(guī)定,，將各項法律規(guī)定規(guī)范化,、具體化，體現(xiàn)了國土資源部對貫徹實施新的《行政訴訟法》的高度重視,，也體現(xiàn)了國土資源部落實推進政務公開要求,，加強自身建設，主動接受群眾和司法機關的監(jiān)督的鮮明態(tài)度,。

值得注意的是,，這份規(guī)定建立了司局長出庭應訴制度。

行政機關負責人出庭應訴是新《行政訴訟法》確立的一項法定制度,。魏莉華指出,，在此基礎上，《國土資源行政應訴規(guī)定》從推進法治國土建設的需要出發(fā),，明確了應訴承辦機構負責人即司局長出庭應訴的制度,。主要考慮是，業(yè)務機構負責人不同于一般的工作人員,，盡管其不能作為行政機關負責人出庭應訴,，但業(yè)務機構負責人出庭應訴，有利于促使其更加重視對相關業(yè)務領域執(zhí)法標準可能產(chǎn)生重大影響的案件,，及時完善制度,、改進工作,。

目前，國土資源部機關越來越多的司局長已開始出庭應訴,。