新華社雄安5月11日電 題：雄安新區(qū)規(guī)劃建設籌備工作熱點三問——新華社記者專訪河北省常務副省長,、雄安新區(qū)臨時黨委書記袁桐利

4月1日當晚，設立河北雄安新區(qū)消息發(fā)布后,，雄安新區(qū)臨時黨委和籌備工作委員會幾十名工作人員就連夜進駐新區(qū)展開工作,。

一個多月來，臨時黨委和籌備工作委員會如何開展工作？對外界關注的拆遷、房價,、吸引人才等問題是如何考慮的？就新區(qū)熱點問題,，河北省常務副省長,、雄安新區(qū)臨時黨委書記袁桐利近日接受了新華社記者的專訪。

管控工作總體平穩(wěn)　規(guī)劃取得階段性進展

新華社記者：4月1日以來,，雄安新區(qū)如何貫徹落實黨中央決策部署,？各項工作開局如何,？

袁桐利：設立雄安新區(qū),，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇。我們以習近平總書記重要講話和指示批示精神引航定向,，多次召開新區(qū)臨時黨委會議,、籌委會全體干部會議認真?zhèn)鬟_學習，推動工作開展,。通過召開新區(qū)四級領導干部大會,、新區(qū)駐村工作組學習培訓會議，準確把握“國家大事”的深刻內涵,、“千年大計”的高點定位,、“全國意義”的戰(zhàn)略地位、“主體責任”的千鈞分量,。

一個多月來,，我們全力以赴抓好落實，各項工作有力有序有效推進：

——管控工作總體平穩(wěn),。4月1日后實施了更為嚴格的全面公開管控,，按照“全部受理、逐一甄別,、公開公示,、合規(guī)即辦”要求辦理落戶，暫停和凍結了所有在建項目,、嚴禁新開工項目,，嚴厲打擊炒車炒牌行為，新區(qū)沒有出現未建先亂,、搶栽搶種等現象,。

——房地產市場秩序穩(wěn)定。對所有房地產項目全部凍結,。開展了違法占地和違法違規(guī)建設,、房地產市場專項整治，查處違法違規(guī)行為2138起、拆除違建194處,，關停了全部176個售樓處和中介機構,，規(guī)范二手房租賃市場秩序，嚴防炒房炒地等行為,。

——規(guī)劃編制有序深入推進,。按照中央和省委、省政府要求,，委托一流規(guī)劃編制機構,，加快編制新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃,、啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃,、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃，目前已取得階段性進展,。聘請頂級專家組成規(guī)劃評議專家組,，對規(guī)劃進行咨詢、評估和論證,，確保編制出高水平的規(guī)劃,、不留歷史遺憾。

——組織領導堅強有力,。省里成立了新區(qū)規(guī)劃建設工作領導小組,，組建了新區(qū)臨時黨委、籌委會,。從4月1日起,，新區(qū)臨時黨委、籌委會即接管了三縣的干部,、人事,、黨務和社會穩(wěn)定工作，開始行使規(guī)劃,、建設,、國土、項目等管理事權,。群眾工作扎實開展,。三縣557個村全部派駐了工作組，摸清底數,、宣傳政策,、了解訴求，引導群眾支持新區(qū)建設,。目前,，新區(qū)規(guī)劃建設各項工作扎實開展,、總體平穩(wěn)。

建立完善工作機制 穩(wěn)扎穩(wěn)打抓好落實

新華社記者：外界十分關注新區(qū)臨時黨委,、籌委會工作,，內部機構如何構成？如何分工合作開展工作,？

袁桐利：根據工作需要,，我們成立了黨政辦公室、黨群工作組,、協同發(fā)展組,、規(guī)劃建設組,、城鄉(xiāng)統籌組,、政務服務組,、平臺建設組等7個專項工作組，分別負責新區(qū)規(guī)劃建設的相關工作,。按照中央要求,，圍繞省委,、省政府部署的重點任務,，臨時黨委、籌委會嚴格責任落實,，對有關工作進行了分解,，確保事事有人抓、有人管,。明確時間節(jié)點,，對新區(qū)規(guī)劃建設的各項重點工作，區(qū)分輕重緩急,，確定了4月底,、上半年、10月底,、年底前以及需要長期抓好的工作,，確保規(guī)范有序開展。實行新區(qū)臨時黨委委員和各專項工作組組長每日例會制度,，謀劃工作,、解決問題。建立與省直部門,、保定市和三縣的工作機制,，共同推動工作開展。

新華社記者：河北省委九屆三次全會對新區(qū)規(guī)劃建設做出部署,，下一步如何謀劃推進,？

袁桐利：省委九屆三次全會是在雄安新區(qū)開局起步關鍵時期召開的一次重要會議,，對新區(qū)規(guī)劃建設進行了安排部署。我們將緊緊圍繞迎接,、宣傳,、貫徹黨的十九大，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，把要防患于未然、不要掉以輕心,、更不能走彎路的要求貫穿始終,，提高政治站位，堅持問題導向,，做好群眾工作,，加強嚴格管控，提升規(guī)劃水平,，精心細心用心,，有力有序有效推進，堅決系好第一顆扣子,，以功成不必在我的精神境界,，穩(wěn)扎穩(wěn)打，不急不躁,，追求質量,，善作善成，做到思想認識穩(wěn),、工作推進穩(wěn),、政策措施穩(wěn)、社情輿情穩(wěn),，確保管控好,、穩(wěn)得住、不出事,，確保雄安新區(qū)規(guī)劃建設開好局,、起好步。目前,，我們已制定了新區(qū)2017年重點工作安排,，確定了加強管控、規(guī)劃編制,、民生保障等10個方面29項具體任務,，逐一明確牽頭領導、責任部門,、完成時限,，精心組織實施,。

讓低房價成為新區(qū)的核心競爭力

新華社記者：在新區(qū)規(guī)劃建設中，對房地產,、人才,、改革創(chuàng)新等機制方面有哪些創(chuàng)新設想？

袁桐利：對這些新區(qū)規(guī)劃建設中的重點難點問題,，我們將堅持解放思想,、與時俱進，全面深化改革,，積極探索創(chuàng)新,，穩(wěn)扎穩(wěn)打、有序推進,。

在房地產上,，堅決落實“房子是用來住的、不是用來炒的”要求,，管住新區(qū)及周邊市縣房價地價,，對新區(qū)土地出讓情況進行清理整頓、分類處置,，以改革創(chuàng)新的辦法研究制定適合新區(qū)發(fā)展需要的住房保障體系,，不搞大規(guī)模土地批租、不搞土地財政,，嚴格限制商品房開發(fā),，讓低房價成為新區(qū)吸引創(chuàng)新要素的一個核心競爭力,。

在人才引進上,，著眼一流人才來建設一流新區(qū)，制定特殊人才政策,，在引進,、使用、管理等方面打破常規(guī),，廣泛推行聘任制,，科學設計薪酬制度，建立創(chuàng)新成果市場化激勵機制,，吸引國內外高端人才到新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。

在改革創(chuàng)新上，把體制機制創(chuàng)新擺在與規(guī)劃編制同等重要的位置,，統籌研究謀劃,，精心組織實施，努力成為最有勇氣創(chuàng)新的城市,，成為吸引北京乃至全球有夢想年輕人的一塊熱土,，成為鼓勵打破常規(guī)而且最能夠寬容犯錯和失敗的地方,，加快形成創(chuàng)新要素加速流動的良好創(chuàng)新生態(tài)。大力推進行政管理體制改革,，組建精簡高效統一的管理機構,。創(chuàng)新投融資體制，以市場化方式多渠道籌集建設資金,。深化“放管服”改革,，凡是市場能調節(jié)的經濟活動一律取消行政審批。全方位深度對接北京,，推進教育,、醫(yī)療、社保等基本公共服務均等化,，增強新區(qū)的競爭力和吸引力,。

新華社記者：對拆遷、規(guī)劃,、環(huán)保等問題,，新區(qū)打算如何推進解決？

袁桐利：在拆遷安置上,，嚴格落實國家有關要求,，研究制定統一規(guī)范的政策，解決好群眾搬遷騰退中的現實問題,，讓老百姓得到更多實惠,、共享新區(qū)建設成果。規(guī)劃建設小企業(yè)聚集地,，合理安排企業(yè)搬遷時序,，力爭使企業(yè)生產不停頓、市場不丟失,、利益不受損,、工人不下崗。

在規(guī)劃上,，按照習近平總書記提出的“世界眼光,、國際標準、中國特色,、高點定位”要求,，以“創(chuàng)造歷史、追求藝術”的精神,，高標準高質量組織規(guī)劃編制,，展現雄安水平、雄安標準,、雄安高度,，確保把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開工建設,。搞好城市設計，以工匠精神打造城市特色風貌,、留下千年傳承,。

在環(huán)保上，堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，嚴格劃定開發(fā)邊界和生態(tài)紅線，著力做足水的文章,，修復和保護好白洋淀生態(tài)屏障,，規(guī)劃建設帶狀森林綠色屏障和生態(tài)綠廊，構建藍綠交織,、清新明亮,、水城共融的生態(tài)城市。