運(yùn)輸總量連續(xù)九年位居世界第二

民航發(fā)展超預(yù)期（經(jīng)濟(jì)聚焦）

近日，中國民用航空局發(fā)布《2016年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,。公報(bào)顯示,，2016年,，在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速處于7年來最低水平,、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,，民航主要運(yùn)輸指標(biāo)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,。這些指標(biāo)的增長體現(xiàn)了民航發(fā)展哪些亮點(diǎn)，增長動(dòng)力來自哪里,，增速結(jié)構(gòu)有哪些變化,？記者采訪了民航科學(xué)技術(shù)研究院民航局統(tǒng)計(jì)中心副主任齊險(xiǎn)峰。

旅客增長拉動(dòng)全年亮麗數(shù)字

全年全行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量962.51億噸公里,，全行業(yè)完成旅客運(yùn)輸量48796萬人次,，民航運(yùn)輸總量連續(xù)九年排名世界第二；國內(nèi)281個(gè)機(jī)場完成旅客運(yùn)輸量10.16億人次,，首次突破10億大關(guān),；旅客吞吐量千萬級(jí)機(jī)場已經(jīng)達(dá)到28個(gè)，民航全行業(yè)運(yùn)輸飛機(jī)期末在冊架數(shù)2950架,，比上年底增加300架，是增加數(shù)量最大的一年……

“全行業(yè)的主要運(yùn)輸指標(biāo)都保持較快增長,，總的來說,，民航運(yùn)輸發(fā)展勢頭非常好，好于預(yù)期,?！饼R險(xiǎn)峰列舉各組數(shù)據(jù)指標(biāo)后總結(jié)。

增量全線飄紅,，增速有所分化,，有增有減。其中旅客運(yùn)輸量指標(biāo)表現(xiàn)搶眼,，2016年全行業(yè)完成旅客運(yùn)輸量比上年增長11.9%,，超過2015年11.3%的增速，國內(nèi)航線完成旅客運(yùn)輸量10.7%的增速也高于2015年的增速9.4%,。同時(shí)齊險(xiǎn)峰還提供了另一個(gè)數(shù)據(jù)：民航旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量占綜合交通總的運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的比重逐年提升,，去年達(dá)到了26.7%，占比超過1/4,。

“在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,，在高鐵蓬勃發(fā)展的時(shí)期，民航旅客增速和占比能夠有這樣的表現(xiàn)十分不容易,，這充分說明我國老百姓選擇民航出行的意愿越來越強(qiáng),，民航真正成為大眾化的出行方式,。”齊險(xiǎn)峰分析,。

量質(zhì)齊升,，國際競爭力有所增強(qiáng)

“增長數(shù)字漂亮，發(fā)展質(zhì)量也過硬,?！饼R險(xiǎn)峰分析，從事故率,、航班正常率,、客座率、節(jié)能減排情況來看,，去年民航業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升,。

2016年，全國客運(yùn)航空公司共執(zhí)行航班367.9萬班次,，其中正常航班282.4萬班次,，平均航班正常率為76.76%，較之2015年68.33%的平均航班正常率提高不少,。同時(shí)去年全國客運(yùn)航班平均延誤時(shí)間為16分鐘,，同比減少5分鐘。齊險(xiǎn)峰認(rèn)為,，航班正常水平的提升也來之不易,，因?yàn)閺牟徽Ｔ蚍诸惤y(tǒng)計(jì)來看，天氣原因占了大頭,，為56.52%,，比2015年提高26.99個(gè)百分點(diǎn)，航空公司原因占9.54%,，比2015年減少9.56個(gè)百分點(diǎn),，空管原因占8.24%，比2015年減少22.44個(gè)百分點(diǎn),，“可控的影響因素都大幅下降,，說明民航業(yè)管理效率也在大幅提升?！?/p>

同時(shí),，我國民航運(yùn)輸效率也在提升。2016年,，正班客座率平均為82.6%,，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。“從國際上來看,，80%以上的客座率就已經(jīng)比較高了,，我國能達(dá)到這一水平也說明民航客運(yùn)市場需求的旺盛?！?/p>

另一個(gè)值得自豪的指標(biāo)是百萬小時(shí)重大事故率,。隨著民航運(yùn)輸總量的連年增長，安全壓力也在日益增加,。2016年,，民航安全形勢平穩(wěn)，全行業(yè)未發(fā)生運(yùn)輸航空事故,，運(yùn)輸航空百萬小時(shí)重大事故率10年滾動(dòng)值為0.016,，這一指標(biāo)的世界平均水平為0.217?！拔覈窈阶罡甙踩o(jì)錄將近6年,，在世界民航史上也是罕見的，民航發(fā)展對安全隱患零容忍,?！饼R險(xiǎn)峰說。

去年在節(jié)能減排方面的提升也較顯著,。民航噸公里油耗為0.293公斤,，較2005年（行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)基年）下降13.82%。齊險(xiǎn)峰分析,，節(jié)能減排一是依靠技術(shù)進(jìn)步,，截至去年年底，全國年旅客吞吐量500萬人次以上機(jī)場中90%以上的單位已完成APU（飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置）替代設(shè)備安裝并投入使用,；二是依靠管理調(diào)度水平的進(jìn)步，全年共有32.6萬架次航班使用臨時(shí)航路,，縮短飛行距離979萬公里,，節(jié)省燃油消耗5.3萬噸，減少二氧化碳排放約16.6萬噸,。

齊險(xiǎn)峰特別指出,，去年我國民航業(yè)的國際競爭力也有顯著突破。齊險(xiǎn)峰透露了一個(gè)公報(bào)之外的數(shù)據(jù)：2016年我國民航業(yè)國際市場份額為50.44%,，首次突破半數(shù),，2015年這一數(shù)字是49%?！熬褪钦f從中國航空公司往返國外的航班占比越來越大,，是我國民航國際競爭力提升的有力體現(xiàn)。”齊險(xiǎn)峰解釋,，以前我們在很多國家的航權(quán)都沒有行使充分,，“以前美國催著我們開放航權(quán)，增加航線航班,，現(xiàn)在我們反過來催著他們增加航線航班,，走出去的力度越來越大?！?016年我國國際航線是739條,，2015年為660條，一年增加79條,，增速超過10%,。

民航大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變還要補(bǔ)齊四個(gè)短板

相比于運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量兩位數(shù)的增長,，效益增幅卻沒趕上生產(chǎn)增速,。去年全行業(yè)的營業(yè)收入為6393億元，比上年增長6.3%,?！爸饕€是航空公司運(yùn)營成本比較高，我國航油價(jià)格較高,，而且飛機(jī)購買的成本也在上升,。”齊險(xiǎn)峰表示,。此外,，全行業(yè)運(yùn)輸收入水平為4.51元/噸公里，比上年下降0.28元/噸公里,，齊險(xiǎn)峰認(rèn)為運(yùn)輸收入的下降,，主要還是受到高鐵運(yùn)輸?shù)纫蛩氐挠绊懀窈竭\(yùn)輸價(jià)格降低所致,。

在齊險(xiǎn)峰看來,，去年通用航空的發(fā)展速度也不太理想。2016年,，全行業(yè)完成通用航空生產(chǎn)飛行76.47萬小時(shí),，比上年下降1.9%?！巴ê降恼叻龀至Χ群艽?，但市場需求真正釋放可能還需要一定時(shí)間?！?/p>

“這些發(fā)展問題也說明了我國由民航大國邁向民航強(qiáng)國的過程中,，在打造大型國際民航運(yùn)輸樞紐,、空管效率、人才,、技術(shù),、國際話語權(quán)方面還有很長的路要走?！饼R險(xiǎn)峰表示,，我國邁向民航強(qiáng)國，要進(jìn)一步補(bǔ)齊空域資源,、民航服務(wù)品質(zhì),、適航審定能力、應(yīng)急處置能力這4個(gè)短板,。

《 人民日報(bào) 》（ 2017年05月10日 10 版）