中新網(wǎng)北京5月5日電 (記者 程春雨 種卿)自去年“9.30”以來(lái),，中國(guó)超55個(gè)城市發(fā)布了各種相關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策160余次，樓市調(diào)控層層加碼后進(jìn)入限購(gòu),、限貸,、限價(jià)、限售的“四限時(shí)代”,。而4日,，上海出臺(tái)新樓盤(pán)需公證搖號(hào)方式銷售的措施，在分析人士看來(lái),，或有其他城市跟進(jìn),，樓市銷售監(jiān)管上預(yù)計(jì)有更多措施出臺(tái)。

上海出新規(guī)要求新樓盤(pán)賣房需公證搖號(hào)

上海市住建委近日下發(fā)通知,，明確要求新開(kāi)盤(pán)商品住房采取由公證機(jī)構(gòu)主持的搖號(hào)方式公開(kāi)銷售,；嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)房實(shí)名制；不得以任何名義收取價(jià)外價(jià),；開(kāi)發(fā)商,、代理以及中介機(jī)構(gòu)等工作人員不得以各種方式炒賣房號(hào)，對(duì)涉嫌違規(guī)的房企,，一經(jīng)查實(shí),，一律暫停網(wǎng)簽,，降低直至取消房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)。

據(jù)中國(guó)城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓介紹,，搖號(hào)選房,、買房是一項(xiàng)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)潛規(guī)則，房企采取這樣的銷售方式,，目的是通過(guò)房源銷控,，制造出房源緊缺、銷售火爆的慣用營(yíng)銷策略的伎倆,，達(dá)到房?jī)r(jià)上漲的利潤(rùn)最大化目的,。

易居房地產(chǎn)研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，上海出臺(tái)類似政策,，很大程度上說(shuō)明限購(gòu)下市場(chǎng)相對(duì)趨于穩(wěn)定,，但銷售環(huán)節(jié)還存很多打擦邊球做法。過(guò)去開(kāi)發(fā)商售樓處采取搖號(hào)等做法,，貓膩太多,。在當(dāng)前住宅供應(yīng)量沒(méi)有明顯上升情況下，通過(guò)公證方式來(lái)?yè)u號(hào),，充分體現(xiàn)了公平公正性,，最大化保護(hù)購(gòu)房者權(quán)益。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉也向中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者表示,，公證為了避免限價(jià)下開(kāi)發(fā)商定向銷售,，有利于保障普通人購(gòu)房,，代理或者中介不準(zhǔn)買自己服務(wù)的項(xiàng)目,，避免一些暗箱操作。

分析稱房源庫(kù)存不足城市或跟進(jìn)“公證搖號(hào)”

謝逸楓表示,，上海公證搖號(hào)買房的政策，目的是緩解新房與可售房源及開(kāi)盤(pán)銷售房源供應(yīng)不平衡,。一定程度上可以暫時(shí)性起到控制供需關(guān)系矛盾惡化,，防止出現(xiàn)瘋狂搶房或者深夜排隊(duì)買房，或者是房企花錢請(qǐng)人或找托排隊(duì)買房的火爆假象,。

從政策影響看,，張大偉稱，上海這一規(guī)定是其他調(diào)控政策的補(bǔ)充,，直接影響不大,、后續(xù)應(yīng)該還有其他調(diào)控政策。嚴(yán)躍進(jìn)也認(rèn)為,，后續(xù)對(duì)于上海房地產(chǎn)市場(chǎng)的管控預(yù)計(jì)還會(huì)趨嚴(yán),，尤其是銷售過(guò)程中類似一房多賣,、一房多價(jià)、私下亂收費(fèi)等做法的管制,。

“對(duì)于房源相對(duì)不足的城市,，如何獲得購(gòu)買權(quán)很關(guān)鍵?？此剖枪浇灰?，但房企更容易操控房源，導(dǎo)致一種新的購(gòu)房成本增加,?！眹?yán)躍進(jìn)說(shuō)，上海的做法,，預(yù)計(jì)后續(xù)其他城市可能會(huì)跟進(jìn),。因?yàn)轭愃品课萁灰字械呐馁u，只適用司法拍賣房,，房地產(chǎn)市場(chǎng)一房一價(jià)的限定,，使得搖號(hào)是最直接有效的管制措施。

謝逸楓指出,，南京在3月份就有搖號(hào)買房政策不明確成文的規(guī)定,，眼下南京河西、江北等板塊的熱銷樓盤(pán)都基本采取這樣的銷售方式,。他預(yù)計(jì)短期之內(nèi),，北京、廣州,、深圳,、杭州等一線、熱點(diǎn)二線城市極有可能會(huì)跟進(jìn)實(shí)施搖號(hào)買房的政策,。

限貸限購(gòu)后 近2月已20多城加碼實(shí)施限售

上海規(guī)范商品房預(yù)售要求開(kāi)發(fā)商客戶數(shù)大于可售房源應(yīng)公證搖號(hào),，意味著今年全國(guó)樓市調(diào)控從“限購(gòu)”到“限售”，再到目前的進(jìn)一步升級(jí)——公證“搖號(hào)”買房,。

自去年“9.30”樓市調(diào)控開(kāi)始,，今年3月17日，北京發(fā)布的樓市調(diào)控新政掀起了全國(guó)新一輪樓市調(diào)控收緊潮,。據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì),，2016年9月底以來(lái)，全國(guó)已有至少55個(gè)城市發(fā)布了各種相關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策160余次,。

僅在3月份,，以北京版“認(rèn)房認(rèn)貸”政策出臺(tái)為標(biāo)志，粗略統(tǒng)計(jì)已有超過(guò)40個(gè)城市出臺(tái)樓市調(diào)控舉措,。其中,，“認(rèn)房認(rèn)貸”政策不僅覆蓋北上廣深一線城市,，天津、廈門,、杭州等二線城市也加入到“認(rèn)房認(rèn)貸”陣營(yíng),。到了4月，地方出臺(tái)調(diào)控政策近50次,，調(diào)控力度和范圍不斷擴(kuò)大,，調(diào)控地區(qū)主要集中在二三線城市。

而在調(diào)控手段上,，一些城市開(kāi)啟了限售的模式,。截至目前，已有廣州,、珠海,、惠州、成都,、廈門,、福州、西安,、濟(jì)南,、鄭州、青島,、杭州,、揚(yáng)州、常州,、長(zhǎng)樂(lè),、徐水、啟東,、白溝,、東莞,、高碑店等逾20個(gè)城市啟動(dòng)限售的調(diào)控政策,。

張大偉表示，這一輪調(diào)控與歷次調(diào)控最大的不同是,，首次涉及商住物業(yè),。本輪樓市調(diào)控的全面升級(jí)，從抑制投資投機(jī)的角度看,，將有更多的城市加入限購(gòu),、限貸、限價(jià),、限售的“四限時(shí)代”,。

“四限時(shí)代”多地樓市成交降溫

而在密集的調(diào)控下,，多地樓市成交出現(xiàn)新一輪降溫行情。易居房地產(chǎn)研究院4日發(fā)布的一份住宅成交報(bào)告顯示,，4月份,，受監(jiān)測(cè)的50個(gè)典型城市新建商品住宅成交面積為2667萬(wàn)平方米，環(huán)比減少10%,，同比減少19%,。

嚴(yán)躍進(jìn)指出，其研究院的報(bào)告中受監(jiān)測(cè)的50個(gè)城市中,，3-4月份,，至少有30個(gè)城市出臺(tái)過(guò)包括限購(gòu)在內(nèi)的各類政策。4月份,，這30個(gè)城市新建商品住宅成交面積為1832萬(wàn)平方米,，環(huán)比減少14%，同比減少20%,，均超過(guò)50個(gè)城市的總體成交跌幅,。

中國(guó)指數(shù)研究院和中原地產(chǎn)5月2日先后發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示， 4月樓市成交整體下行,，一二線城市均不同程度地下降,，三線城市同環(huán)比略有增長(zhǎng)。

中國(guó)指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示,，4月一線城市環(huán)比降幅為30.50%,，同比降幅為34.57%；二線城市環(huán)比下降16.02%,，同比下降35.45%,；三線城市成交量環(huán)同比雙雙上漲，幅度分別為9.39%和11.10%,。