在某些地方,非法集資“下鄉(xiāng)進村”成了新趨勢,。防范和處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室(處非辦)近日表示,一些人打著“經(jīng)濟新業(yè)態(tài)”“金融創(chuàng)新”等幌子,從商品營銷,、資源開發(fā)、種植養(yǎng)殖等“實體經(jīng)濟”向理財,、眾籌,、期貨,、虛擬貨幣等純粹“資本運作”轉變。處非辦主任楊玉柱透露,正在研究和起草《處置非法集資條例》,賦予地方人民政府對非法集資活動的行政查處權力,。

在今年的中央一號文件中,嚴打非法集資“下鄉(xiāng)”同樣是亮點,。一號文件更多地鼓勵傳統(tǒng)金融機構提供相關農村金融創(chuàng)新服務,積極推動農村金融立法。

雖然非法集資“下鄉(xiāng)”是新動向,但農村歷來是金融監(jiān)管的薄弱地帶。高利貸問題在農村已滋生多年,一些農民將多年辛苦積攢下來的錢投放高利貸,本以為可以“一本萬利”,卻沒想到借款人逃之夭夭;有的借款人因為還不起高利貸,遭遇恐嚇甚至人身傷害,。

如今打著“金融創(chuàng)新”幌子的非法集資,盡管有著互聯(lián)網(wǎng),、虛擬貨幣等外衣遮掩,但本質上與傳統(tǒng)的農村金融亂象并無差別。非正規(guī)化的金融活動在其中占了較大比例,?！癙2P”這類在農村尚屬新鮮的名詞大行其道,以難以兌現(xiàn)的高額回報誘惑農民投資。項目崩盤以后,農民的正當權益無法得到維護,農村社會秩序的穩(wěn)定面臨威脅,。

由于城鄉(xiāng)居民對金融活動的認識和理解能力存在客觀差距,宣傳和教育農村居民辨別非法集資迫在眉睫,。今年中央一號文件不再提及互聯(lián)網(wǎng)金融、移動金融在農村發(fā)展等內容,而是強調發(fā)揮正規(guī)金融機構的作用,。

問題在于,農村的民間非正規(guī)金融活動是長期存在的,農民的投資需求和對熟人社會的依賴結合在一起,讓這種基于人際關系的金融活動延綿不絕,。很多非法集資活動正是通過熟人傳播和吸納資金的,有擔保公司聘請在村里德高望重的中老年人當業(yè)務員,騙取了大量村民的信任。只有通過可靠途徑和方法疏導農民的理財需求,打擊非法集資才能起到釜底抽薪之效,。

正規(guī)金融機構要承擔起社會責任,為農民提供回報合理,、安全放心的金融產(chǎn)品。目前,創(chuàng)新金融產(chǎn)品有很多,但是其發(fā)行往往面向城市居民,。面對農民的需求,金融產(chǎn)品要調整推廣渠道,用農民習慣的方法推銷產(chǎn)品,簡化技術和操作的要求,讓購買金融產(chǎn)品“傻瓜化”,。要讓農民意識到?jīng)]有天上掉下來的餡餅,風險與回報相對應,過高的回報往往伴隨著巨大的風險。

很多非法集資的需求者也是農民,因為通過正規(guī)途徑借貸無門,才想到了非法集資的歪招,。有關部門要認識農村金融需求的特殊性,為有正當融資需求的農村企業(yè)和個人提供暢通的融資渠道,。高利貸和非法集資是鋌而走險的最后一條道,這個道理很多人都知道,如果有合法、合規(guī)的正當渠道,大多數(shù)人不會走這條路,。

隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展,以及城鄉(xiāng)一體化的推進,越來越多農民的錢包鼓了起來,。不要低估農民對財富的期待,“你不理財,財不理你”“閑錢不能閑置”的道理農民都懂。金融機構要轉變以城市為重點的傳統(tǒng)思維,將業(yè)務力量下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn),如此,不僅有助于擴大自身業(yè)務,也能夠遏制農村非法金融亂象,。只有監(jiān)管部門的打擊和正規(guī)金融機構的引導相結合,才有望根除農村非法集資亂象,。