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規(guī)范教輔管理別忘改革教育評(píng)價(jià)體系
教育部網(wǎng)站5月2日發(fā)布關(guān)于2017年中小學(xué)教學(xué)用書有關(guān)事項(xiàng)的通知,。通知要求,,中小學(xué)教材中一律不得出現(xiàn)提供額外教學(xué)輔助資料的各類鏈接網(wǎng)址,、二維碼等信息,。(5月2日中國新聞網(wǎng))
教育部規(guī)范中小學(xué)教學(xué)用書管理,明確教材中不得出現(xiàn)提供額外教輔信息的鏈接網(wǎng)址,、二維碼,。這是對(duì)教輔市場(chǎng)管理混亂的糾偏之舉,。在我看來,,教育部門,、出版社等利益相關(guān)單位不僅不能在教材上打教輔廣告,也不能利用權(quán)力,、職務(wù)之便隨意編寫,、推銷教輔資料。
盡管國家三令五申禁止統(tǒng)一征訂教輔資料,,但依舊未能斬?cái)嘟梯o資料伸向?qū)W生的撈錢“黑手”,。曾有報(bào)道說,在湖南郴州蘇仙中學(xué)初三某班,,僅半年時(shí)間學(xué)校發(fā)的教輔材料就多達(dá)30本,。有的學(xué)校還低價(jià)購買盜版書,按正版價(jià)賣給學(xué)生,。買不買教輔書,,買什么樣的教輔書,家長(zhǎng)與孩子根本沒有選擇余地,。學(xué)生被迫“自愿”購買教輔書,,教育者成了教輔書泛濫的幕后推手與既得利益者。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,近幾年,,全國教材和教輔的出版產(chǎn)值達(dá)500多億元。僅以小學(xué)階段為例,,我國小學(xué)學(xué)校的30.09萬所,,在校人數(shù)10331.51萬人,每個(gè)學(xué)生在教輔書上的花費(fèi)總數(shù)加起來是一個(gè)天文數(shù)字,。從這個(gè)角度講,,教育部不僅要規(guī)定,教材中不得出現(xiàn)提供額外教輔信息的鏈接網(wǎng)址,、二維碼,,還要給地方教育部門、學(xué)校立規(guī)矩,,規(guī)范教輔圖書征訂,、發(fā)行行為。防止教育部門,、學(xué)校挾權(quán)力向?qū)W生強(qiáng)行推銷教輔資料,,斬?cái)嘟躺坦唇Y(jié)的教輔暴利鏈條,切實(shí)減輕家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)與孩子的課業(yè)負(fù)擔(dān),。
早在2001年6月,,新聞出版總署,、教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教輔材料管理辦法》的通知第三條就規(guī)定:禁止將一切形式的教輔材料編入《中小學(xué)教學(xué)用書目錄》。各級(jí)教育行政部門和其他有關(guān)部門不得以任何形式強(qiáng)迫學(xué)校訂購,、中小學(xué)校不得組織學(xué)生購買,、發(fā)行部門不得向?qū)W校征訂或隨教材搭售一切形式的教輔材料。此后,,教育部幾乎每年都要聯(lián)合其它部委下發(fā)一次相關(guān)禁令,。何況,大多數(shù)學(xué)校已經(jīng)執(zhí)行“一費(fèi)制”管理規(guī)定,,未經(jīng)教育部門審定的教輔資料不得由學(xué)校和老師代買,。按理說,教輔書發(fā)行,、征訂應(yīng)該有所節(jié)制,。為何還有這么多教輔書甚至是盜版教輔書在市場(chǎng)上大行其道?值得思考,。
在我看來,,教輔泛濫,教輔書質(zhì)量良莠不齊,,除了教育者與出版商利欲熏心,,監(jiān)管制度缺位以外,也與當(dāng)前應(yīng)試教育大環(huán)境有關(guān),。盡管中小學(xué)生貫徹減負(fù),、推行素質(zhì)教育的措施出臺(tái)了不少,但是學(xué)生搶購教輔資料,、老師大搞題海戰(zhàn)術(shù)的現(xiàn)象仍未發(fā)生根本改變,。在考試指揮棒與教學(xué)評(píng)價(jià)體系不完善的現(xiàn)實(shí)條件下,教輔資料似乎成了老師和學(xué)生的救命稻草,,這也是教輔泛濫的重要原因,。因此,不僅相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行教輔管理規(guī)定,,嚴(yán)查教輔書編寫,、發(fā)行、征訂環(huán)節(jié)的腐敗行為,,打擊盜版教輔書,;改革現(xiàn)有教育評(píng)價(jià)機(jī)制也勢(shì)在必行。如果教學(xué)評(píng)價(jià)不以分?jǐn)?shù)論英雄,,義務(wù)教育資源被均衡配置,,教師被戴上減負(fù)緊箍咒,那些多如牛毛的教輔書的市場(chǎng)空間也要小得多。
總之,,教輔管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,,一方面,出版部門要依法加強(qiáng)教輔管理,,教材不得出現(xiàn)教輔廣告,,對(duì)低劣的教輔圖書進(jìn)行清理、整頓,,督促出版商遵紀(jì)守法,;物價(jià)部門要給虛胖的教輔書價(jià)格減肥。另一方面,,教育部門要管好學(xué)校與教師,不讓他們要挾學(xué)生訂閱,、購買教輔書,。更為重要的是,教育部門要完善素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系,,改變“素質(zhì)教育轟轟烈烈,,應(yīng)試教育干得扎扎實(shí)實(shí)”的偽素質(zhì)教育局面。作為家長(zhǎng),,也要主動(dòng)給孩子減負(fù)把關(guān),,不要求孩子購買過多的教輔資料,把學(xué)生從題海戰(zhàn)術(shù)中解放出來,。只有多管齊下,,多方形成合力,教輔書市場(chǎng)才有望正本清源,。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:教輔 輔書 管理 學(xué)生 學(xué)校