新華社昆明4月29日電（記者 林碧鋒）云南省日前印發(fā)《云南省促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施》,，提出進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,、深化政府職能轉(zhuǎn)變、大力推廣政府和社會(huì)資本合作模式等舉措,，促進(jìn)民間投資健康發(fā)展,。

措施要求,，放寬民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步開(kāi)放油氣,、配售電,、民用機(jī)場(chǎng)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng),、國(guó)防科技等行業(yè)和交通,、水利、電網(wǎng)網(wǎng)架,、環(huán)境保護(hù),、市政等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，堅(jiān)持存量讓利,、增量放開(kāi),，吸引民間資本參與建設(shè),。

同時(shí)，云南將積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),，鼓勵(lì)民間資本通過(guò)出資入股,、增資擴(kuò)股、股權(quán)收購(gòu),、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債,、股權(quán)置換等多種形式參與國(guó)有企業(yè)改革。支持民間資本參與國(guó)有企業(yè)兼并重組和破產(chǎn)清算,。

措施明確,，云南將進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。除關(guān)系國(guó)家安全和生態(tài)安全,，涉及重大生產(chǎn)力布局,、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目外，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策,，政府不再審批,。

云南將鼓勵(lì)民間資本參與組建政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目公司，以資金,、技術(shù),、股權(quán)等資源，會(huì)同國(guó)有資本組建項(xiàng)目公司,，參與鐵路,、城市軌道交通、機(jī)場(chǎng),、能源,、城市基礎(chǔ)設(shè)施、教育,、衛(wèi)生,、養(yǎng)老、特色小鎮(zhèn),、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng),。

此外，云南還將支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券融資,、首次公開(kāi)發(fā)行上市和再融資,；鼓勵(lì)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和成長(zhǎng)型中小微企業(yè)到“新三板”掛牌,。