新華社沈陽4月27日電題：形成了企穩(wěn)向上的好勢頭——區(qū)域發(fā)展看開局之東北三省篇

新華社記者

一年之計看開局,。

2.4%,、5.9%、6.1%——遼寧、吉林,、黑龍江三省一季度經(jīng)濟增速同向發(fā)力,，標志著東北形成了企穩(wěn)向上的好勢頭,。

這為東北實現(xiàn)全年增長目標開了一個好頭,，為徹底扭轉經(jīng)濟下行局面打下了堅實基礎。

告別分化走勢 呈現(xiàn)企穩(wěn)并進

黑龍江省出現(xiàn)了2014年以來同期最高增速,；吉林省繼續(xù)保持平穩(wěn)上行,；作為東北經(jīng)濟體量最大的省份，遼寧經(jīng)濟增速飄紅,，重返正增長,。盡管東北板塊整體增速仍低于全國平均水平，但開年實現(xiàn)了企穩(wěn)并進的新局面,，顯示出令人期待的發(fā)展前景。

透視這份成績單,，一系列穩(wěn)中向好的積極信號展現(xiàn)分明——

實體經(jīng)濟是東北的立身之本,。

被譽為“大國重器”的沈陽鼓風機集團，一季度銷售收入同比增長22.0%,，利潤總額同比增長了52.5%,。集團負責人說，石化市場逐步回暖的同時,，公司大力開辟了核電市場,，訂單紛至沓來。

一季度,，黑龍江和吉林規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長2.1%和4.9%,。1-2月份，遼寧規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅,、利潤分別增長21.9%和144.6%,。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)漲勢喜人,，新興產(chǎn)業(yè)也紅紅火火。

走進沈陽新松機器人公司生產(chǎn)車間,，如同進入了機器人的世界,。有著高大靈活手臂的工業(yè)機器人正在作業(yè)，能說會道的服務機器人穿梭自如,。1.5萬平方米的偌大廠房,，滿是機器人生產(chǎn)機器人的場景，操作工人寥寥無幾,。

一季度,，新松公司產(chǎn)值同比增長40.9%?！皠?chuàng)新是我們保持高速增長的秘訣,。”新松公司品牌公關部部長哈恩晶說,，公司員工2900多人,，研發(fā)人員就有1800多人，雄厚的研發(fā)力量是占據(jù)市場的關鍵所在,。

據(jù)統(tǒng)計,，黑龍江一季度新注冊成立科技型企業(yè)893家，同比增長52.9%,；吉林省今年1-2月份,，醫(yī)藥和高技術制造業(yè)增加值同比分別增長13.2%和11.7%。新動能正在東北形成“聚沙成塔”之勢,。

經(jīng)濟先行指標的態(tài)勢更為穩(wěn)健,。

沈陽鐵路局一季度貨物發(fā)送量增長19.7%，貨物周轉量增長34.3%,，運輸總收入增長24.7%,。遼寧工業(yè)用電量連續(xù)8個月實現(xiàn)穩(wěn)定增長。

“貨運量和用電量是經(jīng)濟運行的晴雨表,?！睎|北財經(jīng)大學教授肖興志表示，這些指標保持上升勢頭,，釋放出東北經(jīng)濟穩(wěn)步回升的明確信號,。

政策有推力，改革有動力,，市場有拉力

最令人關注的東北板塊經(jīng)濟首季開局良好,，支撐力從哪里來？

——“政策組合拳”釋放巨大推力。

“萬達集團投資10億元,、福耀集團投資20億元……”遼寧省本溪市平山區(qū)委書記李少平說,，投資信心的增強，歸功于新一輪振興戰(zhàn)略為東北營造了“政策洼地”,。在他看來,，新一輪振興政策很解渴，分量滿滿,?！叭f達項目就是結合國家的棚改政策，解決了融資難題,?！?/p>

投資疲軟是前幾年東北經(jīng)濟增長乏力的重要原因。去年8月,，國家發(fā)改委發(fā)布推進東北振興三年滾動實施方案,，推出了一批重大項目。

截至目前,，在遼寧,，投資超百億元的清原抽水蓄能電站已開工建設；在黑龍江,，哈佳,、哈牡、牡佳三大高鐵干線同步建設,；在吉林,，長春機場二期擴建項目正在推進。在大項目牽動下,，黑龍江和吉林兩省一季度固定資產(chǎn)投資分別增長5.8%和6.0%,。

——結構優(yōu)化激活內(nèi)生動力。

中石油撫順石化公司,，被譽為中國煉油工業(yè)搖籃,。走進公司辦公樓，電子屏上的紅色數(shù)字飛入眼簾：一季度實現(xiàn)利潤16.2億元,，位居中石油煉化企業(yè)第三名,。

通過大力推進供給側結構性改革,，撫順石化不僅甩掉了虧損大王的帽子,，還步入了穩(wěn)定盈利的新階段。

撫順石化是東北供給側改革的一個縮影,。黑龍江近年來優(yōu)質農(nóng)畜產(chǎn)品,、旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)異軍突起,，一季度一產(chǎn),、三產(chǎn)增加值分別同比增長4.9%和8.4%,，均高于全國平均水平。

——市場回暖形成了外部拉力,。

高端產(chǎn)品做加法,、低端產(chǎn)品做減法，本鋼集團一季度開足生產(chǎn)馬力,，搶抓市場回暖機遇期,。“市場低迷時,，我們對設備全面改造升級,，現(xiàn)在正逢其時?！?集團董事長陳繼壯說,，一季度利潤超1億元，同比增加10.8億元,。

一季度,，遼寧省23種重點原材料類產(chǎn)品中有22種產(chǎn)品價格上漲。黑龍江省工業(yè)和信息化委員會主任聶云凌說,，在大宗商品價格上漲等有利因素帶動下,，全省工業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)恢復性增長，企業(yè)效益明顯改善,。

信心正在集聚,，攻堅不能松勁

東北經(jīng)濟企穩(wěn)向上，是曇花一現(xiàn),，還是筑底回升,？

今年是新一輪東北振興戰(zhàn)略發(fā)力之年，加速集聚的利好因素讓人們信心倍增,。

——政策紅利落地生根,，改革全力推進。

2月,，東北地區(qū)與東部地區(qū)六省八市正式“牽手”,，項目、資本,、人才等合作密集展開,；4月，遼寧自貿(mào)區(qū)掛牌成立,，區(qū)內(nèi)企業(yè)登記注冊呈“井噴”之勢,。

簡政放權是政府改革的重要舉措。今年東北三省均將這項工作列入重點工程，勢必為企業(yè)投資發(fā)展進一步松綁,。

在吉林省長春市政務中心并聯(lián)審批中心,，12家審批單位聯(lián)合辦公，多家建設單位負責人依次介紹項目,。一個半小時,，相關審批全部完成?！敖ㄖ椖抠Y金占用大,，一天利息上百萬元，效率提高對企業(yè)太重要了,?！北＠禺a(chǎn)長春公司開發(fā)部經(jīng)理要尚瑜說。

——“三駕馬車”協(xié)調發(fā)力,，有效拉動經(jīng)濟上行,。

4月20日，總投資約30億元的哈爾濱林達外語城項目開工,。近年來,，黑龍江省億元以上產(chǎn)業(yè)項目中，東北區(qū)域外企業(yè)投資數(shù)量近三分之一,。在遼寧省北票市,，通過承接產(chǎn)業(yè)轉移從浙江臺州引入汽摩配企業(yè)70余家，預計總投資近80億,。隨著營商環(huán)境改善,，資本闖關東漸成氣候。

由長春市始發(fā)終到德國施瓦茨海德的“長滿歐”班列,，一季度進出口承運量超過去年的一半,；從營口港發(fā)往歐洲的“中歐”班列一季度同比增長了59.9%。從進出口情況看,，三省一季度均實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長,，對經(jīng)濟牽動作用明顯。

今年春節(jié),，黑龍江接待國內(nèi)外游客超過1000萬人次,，旅游收入超過120億元。哈爾濱市統(tǒng)計局局長劉彪說,，服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率超過六成,，冰雪旅游已經(jīng)成為抵御經(jīng)濟下行的新動能。消費對東北經(jīng)濟的貢獻率穩(wěn)步提高,。

——居民收入穩(wěn),、百姓就業(yè)穩(wěn)、財政增長穩(wěn),，向好基礎正在打牢,。

一季度，東北三省居民收入與經(jīng)濟基本實現(xiàn)同步增長,，遼寧城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比分別增長6.3%和5.8%,。

在全面落實去產(chǎn)能的背景下，東北就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,。三省一季度累計新增就業(yè)41.32萬人,，失業(yè)率均低于年度控制目標。

從一般公共預算收入看,，一季度遼寧省實現(xiàn)了10.2%的高速增長,，黑龍江省增速由負轉正，同比增長8.3%,。

勢已向好,，挑戰(zhàn)仍巨。

“要警惕市場變化對經(jīng)濟運行的影響,?！?遼寧省發(fā)改委副主任宿建軍說，東北經(jīng)濟仍處于滾石上山,、爬坡過坎的關鍵階段,。徹底走出低谷仍要付出艱辛努力。解決東北的經(jīng)濟結構問題,、體制機制問題不會一蹴而就,，改革不能松勁，攻堅不能懈怠,。（執(zhí)筆記者：王振宏,、徐揚、汪偉,，參與記者：姚湜,、李建平）（完）