沖鋒衣、電動車，后座綁著泡沫箱，飛馳中的外賣小哥，悄然成為城市景觀的一部分,。近日,，杭州交警面向外賣平臺送餐人員,，發(fā)放《外賣小哥交通安全手冊》,。手冊與駕照式樣相似，申領(lǐng)人通過專項考試后獲得,。持證后,，如果送餐人員因交通違章，需要現(xiàn)場接受處理,，警方考慮到“趕時間送餐”的實際情況,，可要求送餐員在一周時間內(nèi)自行選擇時間，“彈性受罰”（據(jù)4月25日《新京報》）,。

其實,，交警部門給快遞小哥發(fā)放的所謂“專屬駕照”，就是一本與駕照式樣相似的《外賣小哥交通安全手冊》,，既不需要強制申領(lǐng),，更不具備駕照功能，唯一的“好處”就是能讓外賣小哥送餐過程中出現(xiàn)的交通違法行為,，能夠在處罰時間上具有“彈性”,，不會因為出現(xiàn)交通違法行為接受處罰而延誤送餐服務(wù)，從而避免和減少外賣小哥的職業(yè)收入損失,。應(yīng)當(dāng)說,，這也是當(dāng)?shù)亟痪块T針對外賣小哥這一特殊職業(yè)的非常人性化舉措。據(jù)報道說,，這樣的“專屬駕照”，當(dāng)?shù)亟痪块T已經(jīng)發(fā)出了1483本,。

外賣送餐人員,，因為送餐的時間段高度集中，平臺企業(yè)和訂餐客戶對送餐的時間要求又近乎苛刻,，甚至因為一秒之差,，都可能給送餐小哥造成收入打折，訂單下降等諸多不利后果,。對于送餐員而言,，接單送餐不僅需要分秒必爭，更是真正意義上的“時間就是金錢”,。所謂“時間緊,、任務(wù)急”，送餐路上就難免不會出現(xiàn)超速,、逆行甚至闖紅燈等各種交通違法行為,，如果按照正常程序處罰，送餐小哥所付出的就不僅僅是違法行為本身的處罰代價，由處罰時間占用的職業(yè)損失成本,，就足以讓外賣小哥難以重負(fù),。交警部門采取暫扣手冊“記賬”的方式，允許送餐小哥在7天之內(nèi)自主選擇時間前來接受處罰,，這樣的“彈性受罰”,，著實能讓送餐小哥們感受到交警執(zhí)法的“貼心”。

然這樣的執(zhí)法處罰方式,，體現(xiàn)出的執(zhí)法宗旨,，和對社會釋放出的法治理念，卻很值得商榷,。交通管理和執(zhí)法的目的,，是為消除由交通違法行為和確保道路安全暢通，無論經(jīng)濟(jì)處罰還是包括站崗,、抄寫交規(guī)等懲罰,，都只是一種手段而不是目的，為處罰而執(zhí)法不是交通執(zhí)法部門應(yīng)有的職能屬性,，減少甚至消除道路交通違法行為,，才是包括交警在內(nèi)所有交通執(zhí)法部門的應(yīng)有之義。從這個意義上說,，對出現(xiàn)交通違法行為的送餐小哥在時間上實行“彈性處罰”,，這種以“記賬還賬”的處罰方式，顯然是有些本末倒置,。而且法律法規(guī)的公平公正,，一個最重要的體現(xiàn)就是“法律面前人人平等”，這種針對社會特殊職業(yè)“彈性處罰”,，無形之中打破了人們在交安法面前的平等地位,，釋放出并不健康的執(zhí)法態(tài)度和司法理念。沒有法律面前的地位平等,，任何所謂的“彈性”乃至“人性化”的執(zhí)法,，最終都是對公平法治的一種消解。

另外,，杭州交警部門通過相應(yīng)考核,，給外賣小哥發(fā)放這種所謂“專屬駕照”，既便全部免費,，卻也增加了外賣小哥的成本與負(fù)擔(dān),。因為送餐出現(xiàn)交通違法可以“賒賬”，勢必會造成更多“持證”送餐小哥有恃無恐,，如此帶有某種暗示的縱容,，交通執(zhí)法的積極意義又體現(xiàn)在哪里,？盡管這樣的“專屬駕照”對外賣小哥而言確實“秀色可餐”，不會因為接受處罰而占用送餐和接單時間,，還可以“秋后還賬”,。然無論時間如何成金錢，生命安全永遠(yuǎn)都應(yīng)擺在首位,。因此,，外賣從業(yè)人員除了恪守交安法規(guī)，牢記“生命安全高于一切”之外,，平臺企業(yè)乃至訂餐客戶也應(yīng)該在送餐時間上給予更多的溝融和包容,，而交通執(zhí)法部門真正應(yīng)該做的是在保障嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，如何能夠避免外賣小哥因接受處罰而給職業(yè)和收入造成的影響,，將執(zhí)法與服務(wù)有機結(jié)合,，但無論如何都不能讓執(zhí)法處罰的權(quán)力任性，外賣“專屬駕照”雖然對送餐小哥而言的確“秀色可餐”,，但這種在交安法面前的“優(yōu)越感”,，既是不尊重法律，也是不尊重生命,，從法治角度來看,，“秀色”有余卻并不“可餐”。