新華社北京4月20日電 題：跨境資金流出壓力減輕 外匯管理不走回頭路——外匯局新聞發(fā)言人回應熱點問題

新華社記者吳雨

20日,，國家外匯管理局發(fā)布的一季度數(shù)據(jù)帶來了好消息：今年以來,，我國的跨境資金流出壓力有所減輕。不過,，市場對未來我國跨境資金走勢仍有疑慮：加強對外投資真實性審核會否走回資本管制的老路,？美國推進加息和“縮表”將如何影響我國跨境資金流動,？對于近期熱點問題，外匯局新聞發(fā)言人王春英一一進行了回應,。

“外匯管理不會走回頭路” 

“‘打開的窗戶’不會再關上,。中國外匯管理不會走回頭路，不會再走到資本管制的老路上,?！蓖醮河⒃趪罗k發(fā)布會上明確表示，從我國跨境資本轉(zhuǎn)向流出以來,，外匯管理部門未對匯兌和跨境收付等采取新的措施,，外匯管理政策法規(guī)連續(xù)一貫。

王春英介紹,，近年來,，我國正常的對外投資較多,，去年直接投資、證券投資,、貸款等民間部門對外投資規(guī)模為1.24萬億美元,。“2014年下半年以來的資本流出中,，以民間部門對外資產(chǎn)增加為主,，對外投資和償還負債的比例為3.2：1?！?/p>

國際投資頭寸表顯示,，儲備資產(chǎn)占我國對外金融資產(chǎn)總額48%，比重較上年末減少7個百分點,，為2004年公布國際投資頭寸數(shù)據(jù)以來的最低比重水平,。

王春英認為，目前我國民間部門持有的對外資產(chǎn)首次過半,，這也是國內(nèi)主體能夠正常對外投資并開展涉外經(jīng)濟活動的一個非常好的例證,。“當然,，我國企業(yè)對外投資也需要健康,、有序?！?/p>

去年11月底,，發(fā)改委、商務部,、人民銀行,、外匯局四部門提出對一些企業(yè)對外投資項目進行真實性核實。去年12月,，四部門負責人在答記者問時表示,，監(jiān)管部門密切關注在房地產(chǎn)、酒店,、影城,、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領域出現(xiàn)的一些非理性對外投資的傾向,。

“今年以來,我國跨境資金流出壓力進一步減輕,，特別是2月和3月我國外匯供求趨向基本平衡,，外匯儲備余額連續(xù)兩個月回升,。”王春英表示,，“未來,，我國跨境資金流動總體仍會朝著均衡的方向發(fā)展,，跨境收支仍具有良好穩(wěn)健基礎?！?/p>

“美聯(lián)儲加息影響正逐步減弱”

3月美聯(lián)儲“如期”加息,，今年或?qū)⒗^續(xù)加息，并考慮收縮資產(chǎn)負債表,，有市場人士擔憂,，這將對我國跨境資金流動產(chǎn)生一定影響。

對此,，王春英認為,，從經(jīng)濟表現(xiàn)來看，美國具備了穩(wěn)步加息的條件,，但其新政實施的過程和效果存在不確定性,。同時，全球金融市場不穩(wěn)定因素依然較多,，歐洲經(jīng)濟有所企穩(wěn)或?qū)⒂绊懨涝獏R率,。“美聯(lián)儲縮減資產(chǎn)負債表同樣會受到上述這些不確定因素的影響,?！?/p>

“從我國跨境資金流動看，美聯(lián)儲三次加息的影響是逐步減弱的,，充分說明當前我國的應對能力和適應能力大幅提升,。”王春英表示,。

數(shù)據(jù)顯示,，在2015年12月首次加息前，美元指數(shù)漲幅一度攀升7%左右,，當年四季度我國外匯儲備余額下降了1838億美元,；在2016年12月加息前，美元指數(shù)最高漲幅約9%,，當年四季度我國外匯儲備余額下降了1559億美元,；今年3月份美聯(lián)儲第三次加息前，美元指數(shù)最高上升了2.7%,，但一季度我國外匯儲備余額僅微降14億美元,，2月和3月外儲更分別上升69億美元和40億美元。

王春英認為,，在我國經(jīng)濟運行日趨穩(wěn)健的背景下,，外匯市場供求狀況明顯改善，外資流入渠道進一步拓寬、便利化程度逐步提高,，人民幣對美元匯率貶值預期大幅減弱,。

“沒必要通過人民幣貶值刺激出口”

日前，美國白宮發(fā)言人表示,，沒有將中國列為“匯率操縱國”,。對此，王春英表示,，“中國不是匯率操縱國屬于客觀事實,，中國沒有通過人民幣貶值刺激出口的必要?！?/p>

王春英表示,，中國經(jīng)濟保持中高速增長，勞動生產(chǎn)率增長持續(xù)高于其他主要經(jīng)濟體,，出口保持了一定的國際競爭力,，在全球市場的份額仍然較高。中國也不符合美國財政部認定匯率操縱國的標準,。

數(shù)據(jù)顯示,，2007年中國出口占全球市場份額的8.8%，2015和2016年占比都在13%以上,。

王春英表示,，自1996年中國實現(xiàn)了經(jīng)常賬戶完全可兌換以來，資本賬戶可兌換程度已逐步提高,。2016年,，中國資本賬戶開放有很多亮點，包括實施全口徑跨境融資宏觀審慎管理,、進一步開放和便利境外機構(gòu)投資銀行間債券市場等,。

不過，王春英表示,，要審慎有序推動中國資本賬戶開放,。“在不同時期,，應該充分考慮內(nèi)外部多重因素,，找準資本賬戶開放重點、節(jié)奏和步驟等,。要構(gòu)建跨境資本流動的宏觀審慎管理和微觀市場監(jiān)管體系,，維護健康、穩(wěn)定,、良性的外匯市場秩序,?！保ㄍ辏?/p>