新華社北京4月14日電題：汽車銷售新規(guī)出臺(tái) 將帶來哪些影響,？

新華社記者 于佳欣

商務(wù)部14日公布了《汽車銷售管理辦法》,，將于今年7月1日起施行,，這被稱為汽車流通領(lǐng)域具有里程碑意義的一件大事。它將對(duì)汽車銷售方式,、消費(fèi)者權(quán)益,、我國汽車消費(fèi)市場(chǎng)帶來哪些影響？記者進(jìn)行了采訪梳理,。

影響一：汽車流通體系真正進(jìn)入社會(huì)化發(fā)展階段

一直以來，在品牌授權(quán)制度下,，各汽車品牌企業(yè)在我國構(gòu)建了以4S店為主體的汽車流通網(wǎng)絡(luò),，自建自用是其主要特征。這曾經(jīng)對(duì)提高汽車營銷和服務(wù)水平,，規(guī)范汽車市場(chǎng)秩序起了積極作用,。

但隨著發(fā)展,，這一制度也暴露出諸多問題,，比如,，汽車供應(yīng)商憑借“品牌授權(quán)”處于強(qiáng)勢(shì)地位,，授權(quán)經(jīng)銷商只能“忍氣吞聲”，承擔(dān)高額的4S店建設(shè),、經(jīng)營等成本,，最終將成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,。

為改變這一現(xiàn)狀,，推進(jìn)汽車流通領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，管理辦法應(yīng)運(yùn)而生,。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所原所長、研究員任興洲表示,，新辦法符合十八屆三中全會(huì)核心精神,，即讓市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的決定性作用，將讓汽車銷售市場(chǎng)更加開放,，也標(biāo)志著我國汽車流通體系真正進(jìn)入社會(huì)化發(fā)展階段。

影響二：改變汽車銷售模式

品牌授權(quán)的模式一直飽受詬病,。新規(guī)最大特點(diǎn)之一從根本上打破了汽車銷售品牌授權(quán)單一體制,。

“管理辦法不再強(qiáng)制性要求品牌授權(quán)，實(shí)行授權(quán)和非授權(quán)兩種模式并行,，這就為打破品牌壟斷,、充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新流通模式創(chuàng)造了條件,?！鄙虅?wù)部市場(chǎng)建設(shè)司副巡視員胡劍萍說。

也就是說,，今后汽車超市,、汽車賣場(chǎng)、汽車電商等也將會(huì)成為新的汽車銷售形式,。

胡劍萍指出,，新規(guī)將讓汽車銷售實(shí)現(xiàn)“三多模式”，即供應(yīng)商可以通過多種方式,、多種渠道進(jìn)行銷售,，經(jīng)銷商可以同時(shí)經(jīng)營多個(gè)品牌產(chǎn)品、為多個(gè)品牌汽車提供售后服務(wù),，消費(fèi)者可以從多種渠道購買汽車,、享受服務(wù)。

新規(guī)還有利于促進(jìn)汽車流通全鏈條協(xié)同發(fā)展,。管理辦法鼓勵(lì)銷售和服務(wù)分離,，有助于促進(jìn)售后服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，提升售后服務(wù)的專業(yè)化,、社會(huì)化水平。

影響三：消費(fèi)者將享受多樣化購車選擇和售后服務(wù)

新規(guī)的另一大特點(diǎn)是體現(xiàn)了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),，尤其是選擇權(quán)和知情權(quán)的保護(hù),。

管理辦法提出，國家鼓勵(lì)發(fā)展共享型,、節(jié)約型,、社會(huì)化的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)經(jīng)銷商開展多品牌經(jīng)營,，不同汽車品牌企業(yè)可以共建共享銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系,。

這意味著，消費(fèi)者將根據(jù)需要自由選擇購買汽車的方式,、選擇服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),。“不再需要凡事必去4S店,，哪里方便,、哪里實(shí)惠、哪里服務(wù)好就去哪里,，這將從實(shí)質(zhì)上使消費(fèi)更加方便,、更加實(shí)惠,，消費(fèi)體驗(yàn)將獲得大幅提升?！鄙虅?wù)部市場(chǎng)建設(shè)司政策處處長肖榮臣說,。

此外，管理辦法把供應(yīng)商,、經(jīng)銷商作為承擔(dān)售后服務(wù)責(zé)任的雙主體,，并要求經(jīng)銷商明示服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格，善盡重要事項(xiàng)提醒義務(wù),，并要求建立健全消費(fèi)者投訴制度,。

“這樣一來，消費(fèi)者的選擇權(quán),、知情權(quán)將得到更大程度的保護(hù),，消費(fèi)更加透明、便捷,、實(shí)惠,，對(duì)于促進(jìn)汽車消費(fèi)將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用?！毙s臣說,。

影響四：更多釋放三四線城市汽車消費(fèi)潛力

既然管理辦法打破了品牌授權(quán)單一制，促進(jìn)了市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng),，那么它對(duì)活躍汽車消費(fèi)市場(chǎng)有多大作用呢,？

其實(shí)，我國已成為世界上最大的汽車生產(chǎn)國和消費(fèi)市場(chǎng),，汽車產(chǎn)銷量連續(xù)八年蟬聯(lián)全球第一,，汽車在消費(fèi)中發(fā)揮了頂梁柱作用。2016年我國汽車產(chǎn)銷分別完成2811.9萬輛和2802.8萬輛,。新規(guī)的出臺(tái)勢(shì)必將給汽車消費(fèi)帶來長遠(yuǎn)影響,。

胡劍萍表示，隨著流通質(zhì)量和效率提升,，以及產(chǎn)品和服務(wù)供給進(jìn)一步優(yōu)化,，“新的管理辦法將成為激發(fā)汽車市場(chǎng)活力的一把鑰匙?！?/p>

另一方面,，銷售多元化趨勢(shì)發(fā)展，也會(huì)推動(dòng)汽車流通網(wǎng)絡(luò)向三四線城市和農(nóng)村地區(qū)下沉,，能夠更好地滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展需求,，有效地釋放這些地區(qū)的消費(fèi)潛力。

“隨著我國汽車市場(chǎng)基數(shù)增大,，保持高速增長很難,。但從長期看,，新規(guī)將有助于激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)汽車消費(fèi),?！毙s臣說。（完）