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中央環(huán)保督察組揭上海垃圾跨省傾倒根源
本報北京4月12日電(中國青年報·中青在線記者 劉世昕)過去一年間上海生活垃圾非法跨省傾倒的消息多次見諸報端,。今天中央第二環(huán)保督察組在向上海市反饋督察意見時專門提到了這一問題,并指出該市垃圾非法傾倒的根源是無害化處理能力嚴(yán)重不足,。
督察組今天通報說,,根據(jù)有關(guān)要求,上海市生活垃圾應(yīng)于2015年全部實(shí)現(xiàn)無害化處理,,處理能力達(dá)到3.34萬噸/日,,但截至督察時,上海市實(shí)際處理能力僅為2.4萬噸/日,,缺口較大,,這導(dǎo)致垃圾非法傾倒事件頻發(fā),生活垃圾違規(guī)處置問題突出,。
2016年11月28日至12月28日,,中央第二環(huán)境保護(hù)督察組對上海市開展環(huán)境保護(hù)督察,該市的垃圾非法傾倒問題成為督察重點(diǎn),。
楊浦區(qū)綠化和市容管理局與無資質(zhì)的個人進(jìn)行口頭約定,,由其承運(yùn)處理生活垃圾,,部分垃圾非法跨省傾倒,;嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)黃渡環(huán)衛(wèi)所違規(guī)將生活垃圾及垃圾中轉(zhuǎn)站委托無資質(zhì)的上海康家有害生物防制有限公司管理,,并允許其違規(guī)將垃圾運(yùn)至外省處置,。
督察組還指出,上海市的垃圾滲濾液污染問題突出,,老港垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施升級改造工作滯后,,安亭生活垃圾處理廠無滲濾液處理設(shè)施,,每天大量滲濾液長期超標(biāo)排入污水管網(wǎng);寶山區(qū)顧村垃圾堆場和閔行區(qū)朱家涇垃圾堆場已停運(yùn)十余年,,至今未完成封場,,滲濾液流入場外雨水溝或直排河道。
中央環(huán)保督察組還著重調(diào)查了上海的水污染問題,,并認(rèn)為,,以水環(huán)境為代表的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量依然是影響上海城市整體發(fā)展的突出短板。這一問題的根源是一些部門降低了環(huán)保工作的標(biāo)準(zhǔn),。
國務(wù)院發(fā)布的水污染防治行動計劃要求,,長三角地區(qū)近岸海域匯水區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)于2016年年底前全面達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn),但上海市2015年12月出臺的水污染防治行動計劃實(shí)施方案則將這項工作完成時限推遲到2020年年底,。
此外,,上海市水務(wù)局2015年11月印發(fā)《違法排放污水行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》,將污水處理設(shè)施處于建設(shè)階段導(dǎo)致污水超標(biāo)排放的情形列為從輕處罰,,中央環(huán)保督察組認(rèn)為,,此舉違反了環(huán)境保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定。
自降環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致上海一些河段水質(zhì)下降,。2016年,,全市259個市級考核地表水監(jiān)測斷面中,有88個斷面為劣五類,,占34%,。2013年以來,寶山區(qū)水環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)逐年惡化趨勢,,2015年河流和斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率比2013年分別下降30.7%和20.7%,,16個考核斷面全部為劣五類。
在飲用水水源保護(hù)方面,,上海市未按照相關(guān)法律法規(guī)要求,,將閔行二水廠和奉賢三水廠取水口納入一級保護(hù)區(qū)范圍。黃浦江上游飲用水水源保護(hù)區(qū)仍然有100余臺浮吊船長期違法作業(yè),,部分浮吊船就在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),。
上海市今天表示,截至2017年2月底,,督察組交辦的1893件環(huán)境問題舉報已全部辦結(jié),,責(zé)令整改895家,立案處罰926家,,罰款金額6211萬元,,拘留17人,約談545人,,問責(zé)56人,。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:中央環(huán)保督察組 上海 垃圾 跨省傾倒