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美國務卿訪俄能否"破冰"

2017年04月11日 09:23 | 作者:安崢 | 來源:解放日報
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眼下,美俄關系正在經歷“脆弱時期”,。有評論稱,,在美軍空襲敘利亞后,美總統特朗普與俄總統普京的“友誼小船”還未起航就將面臨“傾覆”,。而危急關頭,,一向因“低調外交”飽受批評的美國國務卿蒂勒森,將再次迎來“高光”時刻,。11日,,出席完G7外長會后,他將訪問俄羅斯,。美聯社評論稱,,蒂勒森“將向東方冒險”,成為特朗普內閣中首位訪問莫斯科的成員,。

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美“趁熱打鐵”鞏固成果

在特朗普決定空襲敘利亞前的幾小時,,蒂勒森是力挺美國應做出“適當回應”的高級助手之一。在空襲后幾小時內,,蒂勒森首次表達了特朗普政府對俄羅斯的嚴厲譴責,。他還以一種特朗普此前謹慎回避的方式,公開向俄羅斯“叫板”:“阿薩德政府在統治敘利亞人民方面,不應再扮演任何角色,?!?/p>

正當外界猜測,美軍59枚導彈將“攪黃”國務卿訪俄時,,俄塔社發(fā)消息稱,,應美方提議,俄外長拉夫羅夫與蒂勒森于8日晚通話,。兩國外長商定將在個人會見時繼續(xù)磋商敘利亞問題,。這暗示著,蒂勒森并沒有推遲甚至取消莫斯科之行,。

上海外國語大學國際關系與公共事務學院楊成教授認為,,蒂勒森此時訪俄頗有“先兵后禮”的意味,即以敘利亞政府軍使用化學武器為由頭突施“有限打擊”后再來尋求“有限合作”,,實質還是探討如何與俄分配中東事務的主導權,、話語權?!霸谀撤N意義上,,俄美的行為邏輯極為相似,都是以斗爭求合作,,而不是為合作而合作,。”

“目前看,,俄羅斯在這一輪美俄圍繞敘利亞問題的大博弈中已失去先手優(yōu)勢,。蒂勒森值此關鍵時刻到訪莫斯科,顯然是想趁熱打鐵,,獲得更多于美有利的成果,,為特朗普政權在中東地區(qū)積累起戰(zhàn)略優(yōu)勢?!睏畛烧f,。

復旦大學美國研究中心主任吳心伯教授表示,蒂勒森曾在國內受到“親俄”質疑,,此次在敘利亞空襲行動中的高調,,也是在訪俄前展示姿態(tài),有助其減少國內批評和不滿的聲音,。但這一背景,,也增加了其訪俄困難度:導彈襲擊后,兩國能否在敘利亞問題上達成妥協,;這趟“姍姍來遲”的訪問能否重啟美俄關系,。

兩國并沒打算“撕破臉”

值得一提的是,,美軍空襲敘利亞后,俄美雙方并沒有打算“撕破臉”,。

楊成指出,,在敘利亞問題上,美俄一向是競爭與合作并存,,雙方基本上維持了有斗有和,、斗而不破的格局。未來俄美圍繞敘利亞問題很有可能“舞照跳,、架照吵”,,繼續(xù)通過代理人戰(zhàn)爭和雙邊談判兩條渠道平行推動彼此利益的動態(tài)平衡恐怕是常態(tài),。雙方直接發(fā)生武裝沖突的可能性微乎其微,,否則蒂勒森也不用專程跑一趟莫斯科了。

“俄美在中東問題上的最大公約數是打擊伊斯蘭國,。在奧巴馬執(zhí)政晚期,,兩國在此問題上的利益趨同已露端倪,只不過雙方取法不同”,,楊成說,,特朗普的強硬出擊并非要與俄分道揚鑣,而是抓住了反對化武這一道義制高點壓俄促變,?!霸趧游淝皟尚r,美國便通過雙邊軍事渠道告知俄方,,也正是看準了俄不愿承受與美對抗結果的心理底色,。這更像是一場心理戰(zhàn)?!?/p>

楊成認為,,就俄方而言,“底線中的底線”在于保住在敘利亞的利益和影響力,,巴沙爾政權的安全是問題,,也不是問題。問題在于,,俄在國家權力的屬性上明顯高度依賴強制力,,經常表現為以眼還眼、以牙還牙,。美指望蒂勒森訪問達到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的可能性并不大,,雙方還需要經過更多磨合才可能最終妥協。

吳心伯也指出,,雙方會就敘利亞等熱點問題作初步溝通,,但很難取得明顯進展,。在美軍空襲敘利亞背景下,要普京讓步妥協并不現實,。

蒂勒森訪俄的話題當然不會限于敘利亞問題,。楊成指出,兩國關系正?;隙ㄊ莾?yōu)先討論的議題,,其中烏克蘭東部局勢是個繞不開的坎兒。另外,,伊朗核問題不可能不涉及,。蒂勒森還可能會向俄通報習近平主席訪美的成果,畢竟這對塑造中俄美戰(zhàn)略三邊關系的格局具有重要意義,。此外,,俄羅斯也是朝鮮半島事務的利益攸關方,雙方一定會就朝鮮核問題舉行磋商,。

實現關系正?;且资?/p>

關于俄美關系前景,吳心伯認為,,兩國關系很難有明顯改善,。特朗普改善關系的意愿,遭到美國國內輿論,、民主黨和共和黨內部的強力反對,,“通俄門”調查仍未結束?!度A盛頓郵報》報道稱,,美國前駐俄大使麥克福爾說,俄羅斯的確抱有與美改善關系的想法,,但結果如何,,并不取決于蒂勒森與拉夫羅夫談了什么。

楊成進一步分析,,俄美雙方一定會謀求實現兩國關系的正?;獙崿F“重啟”并非易事,。受制于雙方關系的結構性矛盾,,俄美關系可以升溫,但不會過熱,,更難徹底修復,。有限沖突與有限合作并存、突發(fā)事件與競合常態(tài)同在,,將是兩國關系的基本面,。

“兩國關系走向要等今年7月G20峰會后才能看得更清楚,。屆時,普京與特朗普可能進行會晤,。蒂勒森此訪可能也是為兩國元首會面做準備,。”吳心伯如是分析,。

編輯:李敏杰

關鍵詞:蒂勒 勒森 敘利亞

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