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香港警察“精氣神”哪里來
正在執(zhí)勤的香港警察,。資料圖片
近年來,,香港警隊(duì)成功應(yīng)對“占中”“旺角暴亂”,,打擊各種罪行,贏得廣泛尊重和贊譽(yù),。正因如此,日前對7警案的判決結(jié)果震驚了香港社會(huì),。人們想不通,,非法示威人員圍攻、辱罵,,甚至用尿液淋潑警察,,被法庭輕判,而辛苦執(zhí)勤,、每天平均工作15小時(shí),、承受巨大壓力的警員,卻遭重判入獄,。社會(huì)各界紛紛聲援被判刑的警察,,2月22日晚,香港3.8萬人集會(huì),,要為警察討回公道,。
不可否認(rèn),7警案對香港警隊(duì)士氣多少有影響,,但專業(yè)精神又使他們在抗?fàn)帟r(shí)謹(jǐn)守分寸,、適可而止。他們的狀況,、境遇以及待遇等“警察故事”,,再次引人關(guān)注。
力量來自嚴(yán)格規(guī)管
香港回歸后,,“皇家警察”成為特別行政區(qū)的警察,,繼續(xù)飲東江之水,保香江平安,。
香港警力規(guī)模大,,警隊(duì)追求專業(yè)化。警務(wù)處有29376名紀(jì)律人員及4579名文職人員(截至2017年2月28日),,多年來被國際機(jī)構(gòu)評定為亞洲最佳警隊(duì),。2016年香港的整體罪案數(shù)字,是1978年以來的新低,。
影視作品中,,香港“阿sir”總是威風(fēng)凜凜,有幾個(gè)耳熟能詳?shù)拿Q:
“藍(lán)帽子”是警察機(jī)動(dòng)部隊(duì),,應(yīng)付突發(fā)事件,;“飛虎隊(duì)”是藍(lán)帽子屬下的特別任務(wù)連,主要處理嚴(yán)重罪案、拯救人質(zhì),、反恐等,,隊(duì)員個(gè)個(gè)神勇,執(zhí)行任務(wù)從未失??;“O記”是有組織罪案及三合會(huì)調(diào)查科,善于處理復(fù)雜案情,,調(diào)查及打擊洗黑錢,、販毒等活動(dòng);“紅粉部隊(duì)”是香港女警內(nèi)部保安連,,有100多名女警,,對付一些特殊案件。
在香港當(dāng)警察,,管理嚴(yán),,要求高,壓力大,。
警務(wù)規(guī)定明確而具體,。港島、九龍的警察,,接到999報(bào)警后要在9分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,,新界則是15分鐘內(nèi)。如未趕到,,要向上級(jí)作出解釋,。
港警中,半數(shù)以上屬于巡邏警察,,執(zhí)勤時(shí)很專注,,即使沒有事情要處理,也不能打私人電話,、辦私人事項(xiàng),。如果巡邏時(shí)顯得很疲倦或不專業(yè),隨時(shí)可能被投訴,。
持槍拔槍更有嚴(yán)格規(guī)定,。危急情況下警察用槍,規(guī)定很具體,。一旦拔槍,,即使沒有開槍,,也必須用文字報(bào)告拔槍原因,。如果開槍了,更須詳盡寫清楚現(xiàn)場情況,例如開槍的前因,、如何拔槍,、開槍前向?qū)Ψ桨l(fā)出什么口頭警告、開槍后采取了什么行動(dòng)等等,,還必須接受核查,。
警隊(duì)倡導(dǎo)“積極向上、健康生活”的文化氛圍,,鼓勵(lì)每一個(gè)警察多運(yùn)動(dòng),、不吸煙、少喝酒,。娛樂休閑要選擇健康的,,不參加不良活動(dòng),不鼓勵(lì)卡拉OK等,。
警察犯規(guī)怎么辦,?香港有專門的投訴警察制度,警方內(nèi)有投訴警察科,,社會(huì)上有“監(jiān)警會(huì)”,。投訴警察的數(shù)字,從2013年的2421宗,,逐年下降至去年的1504宗,。
香港警務(wù)一大特色是廣納社會(huì)力量辦警?!吧倌昃崱背闪⒂?974年,,可謂警務(wù)人員的得力幫手,9至25歲,、對警務(wù)有興趣者可申請加入,,其分會(huì)涵蓋全港六成的中小學(xué)校,常年舉辦各項(xiàng)活動(dòng),、培訓(xùn)及講座等,。經(jīng)長期熏陶,當(dāng)少年長成,,就是警察隊(duì)伍的強(qiáng)大后備,。香港警方還與老年社群互動(dòng)聯(lián)防,廣泛建立“耆樂警訊”,,在防止金融詐騙等方面作用明顯,。
清場也是“柔性執(zhí)法”
香港市民印象中的警隊(duì),除了嚴(yán),,還有柔,。退休警長周澤然對記者說:“千萬不要把我們視為城市的統(tǒng)治者,。我們是以服務(wù)的心態(tài)執(zhí)法?!?/p>
有內(nèi)地人在香港生活一段時(shí)間后評價(jià),,港警“不可怕”,不會(huì)隨便訓(xùn)人,。有事詢問時(shí),,態(tài)度普遍和氣、耐心,。遇到被執(zhí)法者態(tài)度惡劣,,警察很克制,大多面不改色,,彬彬有禮地應(yīng)對,。
執(zhí)法,難免摩擦,。一位高級(jí)警官透露,,警民的接觸很多時(shí)候是在“不愉快”的情況下進(jìn)行,執(zhí)法場合大都存在對抗性元素,,謾罵,、對抗是常事,一線警員需講究技巧,,沉著應(yīng)對,。例如發(fā)現(xiàn)車輛超速,警察攔下后會(huì)禮貌地告知:“先生,,請給我看一下駕駛執(zhí)照,,你犯了什么什么條例,我要給你開一個(gè)告票,?!?/p>
即使不屬于緊急情況,只要能為市民提供幫助,,巡警都樂意為之,,包括空閑時(shí)給人帶路。為了服務(wù)市民,,巡警需掌握很多應(yīng)急救援知識(shí),、生活常識(shí)?!昂喼北仨毷侨?。因?yàn)槟愦┲品硇蜗舐?,就必須回?yīng)所有查詢或求助,?!敝芫僬f。
香港警隊(duì)處理不同類型的集會(huì)游行也有豐富的經(jīng)驗(yàn),。保安局局長黎棟國強(qiáng)調(diào),警方以公平公正,、不偏不倚的態(tài)度處理所有公眾活動(dòng),。例如當(dāng)獲悉有不同立場的團(tuán)體在同一個(gè)地方舉行公眾活動(dòng)時(shí),警方會(huì)采取適當(dāng)措施把人群分隔,,分設(shè)“公眾活動(dòng)區(qū)”,。
過去,香港集會(huì)游行無論規(guī)模大小,,都會(huì)在表達(dá)意見后按時(shí)散去,。但近幾年有些激進(jìn)團(tuán)體在申請的時(shí)間過后仍繼續(xù)示威,或改變路線,,甚至強(qiáng)占道路,,與警方對峙,給維持治安秩序出了難題,。
“占中”期間,,警方多方應(yīng)對,控制住局面,,未發(fā)生重大傷亡事故,,最后和平清場,也是采取“柔性執(zhí)法”,。有香港媒體稱,,相比西方國家的同行,香港警察仁慈多了,。警方執(zhí)行法庭命令清除障礙,,示威者不斷包圍、阻礙,,甚至拋擲雜物,,沖擊警方防線。隱忍的警察們保持了最大的克制,,幾乎是用血肉之軀壓制蠻橫的占中者,,警察受傷的不少。
長達(dá)79天的“占中”,,警察天天超時(shí)工作,,受累還要挨罵。有警員透露,,上級(jí)下達(dá)“三不”指令,,打不還手,、罵不還口、不擋記者,,同事之間靠互相打氣堅(jiān)持下來,。從警近4年的簡寧坦言,“身在前線,,有時(shí)會(huì)被言語挑釁的市民激起火氣,,偶爾還會(huì)出現(xiàn)肢體沖突,但畢竟警察的責(zé)任是保護(hù)市民,、維護(hù)法紀(jì),,同事們非常克制,、忍讓,。”
成為“阿sir”需過關(guān)斬將
香港街上,,常??梢娬心季斓拇蠓鶑V告:“參加警察隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值”,。如此大力宣介,,并不是因?yàn)檎胁坏饺耍菫榱藬U(kuò)大影響,,招募到優(yōu)秀的人,。從警,仍是香港青年的理想職業(yè),?!罢贾小焙螅犊季斓臄?shù)字不降反升,。
在香港如何成為一名“阿sir”,?從香港城市大學(xué)一畢業(yè)便投身警隊(duì)的陳力穎直言,要“過五關(guān)斬六將”,,良好的體格必不可少,,同時(shí)還要滿足一系列學(xué)歷、語言,、個(gè)性及能力等要求,。
首先,必須是香港永久性居民,,男性最少身高1.63米,、體重50公斤,要先過視力測試關(guān),,最低學(xué)歷要求為高中畢業(yè),,督察的入職要求還要更高些,。
陳力穎回憶當(dāng)年招募時(shí)的流程之多,“一只手都數(shù)不過來”,,“但正因?yàn)橛袊?yán)格的遴選程序,,市民才對警隊(duì)如此信任吧”。
以警員為例,,選拔共分溝通能力,、判斷力、常識(shí),、自信、資源管理,、服務(wù)社群為本,、個(gè)性和體能等7個(gè)步驟。申請人在通過體能測試后(通常為800米長跑,、引體向上,、立定跳高等),便進(jìn)入面試環(huán)節(jié),,還要完成3份心理評估問卷,,并進(jìn)行終輪面試和基本法測試。正式聘用前,,申請人還需接受品格審查及體格檢驗(yàn),。
新聘的警員入職后,要到香港警察學(xué)院接受為期27周的基礎(chǔ)訓(xùn)練,,包括警務(wù)程序,、法例、步操,、體能訓(xùn)練等,,通過終場考試方可結(jié)業(yè)。而新聘的督察則須接受為期36周的基礎(chǔ)訓(xùn)練,,須多學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)才能及人力資源管理方面的知識(shí),。
香港警察的薪酬較一般公務(wù)員高,這是其高壓力,、高風(fēng)險(xiǎn),、高工作強(qiáng)度的職業(yè)特性決定的。
記者翻查公務(wù)員事務(wù)局內(nèi)所列警務(wù)人員薪級(jí)表發(fā)現(xiàn),,新入職的年輕警員,,最少可拿到2萬余港元,比同齡人的市場平均月薪高逾30%,,督察的起薪點(diǎn)更佳,,如果學(xué)歷較高,、筆試成績好,一入職就月入4.2萬港元,,頂級(jí)月薪可達(dá)26萬港元,。香港警察的福利,也著實(shí)引人艷羨,。根據(jù)《警察通例》,,警察的免費(fèi)醫(yī)療計(jì)劃,連家屬也可在公立醫(yī)院中享受,。警察子女上學(xué),,可獲教育津貼。在寸土寸金的香港,,房屋福利最為人樂道,。據(jù)陳力穎介紹,已婚并與未成年子女同住的警察,,可分配宿舍,,需要根據(jù)打分排隊(duì)。租金從薪金中扣除,,約為月薪的7.5%,,這只是市場價(jià)的幾分之一。
雖然工作辛苦,、經(jīng)常受點(diǎn)委屈,,但香港警隊(duì)的待遇,仍吸引眾多高學(xué)歷的年輕人入職,。陳力穎便是以“一等榮譽(yù)學(xué)士”畢業(yè)于香港城市大學(xué)翻譯系的,。他身邊很多同事在大學(xué)主修的是金融、會(huì)計(jì),、法律等,。談起入警的初心,他說:“相比于香港那些‘社會(huì)主流’行業(yè),,可能只有當(dāng)警察,,會(huì)同時(shí)帶來豐厚收入和人生價(jià)值吧?!?/p>
編輯:李晨陽
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