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準確把握政協(xié)民主監(jiān)督的核心要義
俞正聲主席強調,,開展政協(xié)民主監(jiān)督,,要堅持從協(xié)商式監(jiān)督的要求和原則出發(fā),,樹立“公,、和、誠,、實”的理念,,開展監(jiān)督必出于公,秉持公心才能堅持真理,、敢于擔當,;必出于和,和合包容才能增進共識,、凝心聚力,;必出于誠,坦誠相見才能有效溝通,、相互理解,;必出于實,,實事求是才能找準癥結,、破解問題。論述深刻精辟,,揭示了政協(xié)民主監(jiān)督的真諦,,為我們深入推進政協(xié)民主監(jiān)督提供了重要指導。
政協(xié)開展民主監(jiān)督,,根本是要堅持圍繞中心,、服務大局,回應群眾關切,、反映群眾訴求,。發(fā)揮好政協(xié)民主監(jiān)督的作用,要始終做到不偏離方向,、不遠離中心,、不自娛自樂。要著眼統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,,圍繞黨和國家大政方針以及黨和政府重大改革舉措、重要決策部署貫徹執(zhí)行情況等,,在自覺服從服務黨和國家工作大局中履行監(jiān)督職能,。要堅持履職為民,緊扣群眾期待,、社會關注的教育,、醫(yī)療,、環(huán)境、城市安全等實際問題開展民主監(jiān)督,,真實反映群眾呼聲意愿,,正視呼應各界群眾關切,推動各項民生政策落地見效,。
政協(xié)開展民主監(jiān)督,,關鍵是在中國共產黨的領導下匯聚各方力量,協(xié)助黨和政府解決問題,、改進工作,,增進團結、凝心聚力,。人民政協(xié)是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,,進行民主監(jiān)督,必須堅持中國共產黨的領導,,這是政治原則,,也是政治規(guī)矩。要始終在中國共產黨的領導下,,堅定正確的政治方向,,匯聚好社會各界的力量。政協(xié)民主監(jiān)督工作安排應報黨委納入工作總體部署,,重點監(jiān)督議題應列入年度協(xié)商計劃報黨委批準實施,,確保在黨委集中統(tǒng)一領導下有力有序有效開展。參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士,,根本利益,、根本目標一致,政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督,,提出意見,、批評、建議,,必須從政治上把握好協(xié)商式監(jiān)督的方向和原則,,有助于推進黨和政府科學決策、民主決策,、依法決策,,協(xié)助、支持,、配合黨和政府破瓶頸,、解難題、凝人心,、聚合力,。
政協(xié)開展民主監(jiān)督,,基本前提是堅持坦誠溝通,既暢所欲言又遵章守法,。政協(xié)囊括了社會上各個階層和群體的代表性人士,,聯(lián)系廣泛、智力密集,,可以發(fā)現(xiàn)經濟社會發(fā)展中深層次的矛盾和問題,。在政協(xié)平臺上,要提倡熱烈而不對立的討論,、真誠而不敷衍的交流,、尖銳而不極端的批評,努力營造人民政協(xié)民主監(jiān)督良好環(huán)境,。廣大政協(xié)委員和各族各界人士要勇于提出問題,、發(fā)表不同見解,敢于講真話,、講實話,,做到不旁觀、不敷衍,。黨政領導干部,,要重視民主黨派和無黨派人士提出的批評和建議,容得下批評,,甚至是尖銳的批評,,積極做好知情明政,、溝通反饋等工作,。同時,政協(xié)民主監(jiān)督也應依章法,,對任何違背四項基本原則的言行,,都必須態(tài)度鮮明、立場堅定地堅決反對,。
政協(xié)開展民主監(jiān)督,,重要的是堅持實事求是,力求提高監(jiān)督實效,。政協(xié)民主監(jiān)督更側重于決策的貫徹落實情況,,更加注重通過調研察看發(fā)現(xiàn)問題、圍繞履職不力提出批評,、針對存在不足督促改進,。要謀實招,在吃透精神,、領會實質的基礎上,,重點從內容,、方式、機制,、保障等方面,,向黨委提出切實加強和改進政協(xié)民主監(jiān)督的實施意見建議。要務實功,,積極有效匯聚政協(xié)各參加單位,、各專門委員會和廣大政協(xié)委員的合力,堅持調研,、協(xié)商,、監(jiān)督有機結合,寓監(jiān)督于協(xié)商會議,、視察,、提案、專題調研,、大會發(fā)言,、反映社情民意等活動之中,尤其要重視發(fā)揮專項監(jiān)督的議題聚焦和重點突破作用,。要求實效,,深入一線、深入基層,,全面客觀的反映實際情況,,著重發(fā)現(xiàn)工作中的問題和不足,做到真監(jiān)督,、善監(jiān)督,,監(jiān)督監(jiān)在關鍵處,并適時形成有關監(jiān)督意見報告,,報黨委和政府決策參考,,推動工作落實。特別是要用好提案監(jiān)督,、重點督辦這個最具有操作性的民主監(jiān)督形式,,用好提案、社情民意信息等公開這個民主監(jiān)督的有效手段,。
總之,,人民政協(xié)開展民主監(jiān)督工作,是我國社會主義民主政治的獨特創(chuàng)造和一項重要制度安排,。上海政協(xié)要深入學習貫徹中共中央辦公廳印發(fā)的《關于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》,,認真落實全國政協(xié)關于政協(xié)民主監(jiān)督工作的部署和要求,按照繼續(xù)當好改革開放排頭兵,、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求,,在總結以往經驗做法的基礎上,,扎實推進政協(xié)民主監(jiān)督工作,把“公,、和,、誠、實”理念貫穿于民主監(jiān)督工作的全過程和各方面,,努力在人民政協(xié)事業(yè)穩(wěn)中求進,、創(chuàng)新發(fā)展中有新作為、有新貢獻,。
(作者系全國政協(xié)委員,、上海市政協(xié)主席)
編輯:付鵬
關鍵詞:政協(xié) 政協(xié)民主監(jiān)督 人民政協(xié) 吳志明 上海市政協(xié) 主席