悄無聲息卻引發(fā)平地驚雷。3月29日,，滴滴出行宣布4月1日起停止向全北京地區(qū)（包括六環(huán)外）非京牌網(wǎng)約車進(jìn)行派單,。北京成為繼上海之后，又一座被滴滴出行全面清退外牌車的城市,。距離北京網(wǎng)約車新政正式實(shí)施不足兩個(gè)月,，清退外牌車、非京籍司機(jī)成為各個(gè)網(wǎng)約車平臺的重要工作,。（3月30日北京商報(bào)）

沒有本地戶口的網(wǎng)約車,，再也不能在京滬兩地愉快玩耍了。

國字號網(wǎng)約車新政開了一扇窗,，屬地版網(wǎng)約車新政連門都關(guān)上,。戶籍,、拍照、車型……政策的口子在地方越收越緊,，難住的未必是網(wǎng)約車平臺,，而是新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、出行難之民生,。當(dāng)?shù)蔚卧谂蓡芜x項(xiàng)上按下“刪除鍵”,，非京滬牌網(wǎng)約車轉(zhuǎn)瞬消失在合法平臺之后，帶來的諸多問題也是可以想見的,。此前有數(shù)據(jù)稱,，滴滴北京注冊司機(jī)數(shù)量110萬，其中只有10.7%符合京籍規(guī)定,，大約2萬人,。如果以車牌為限劃出“生死線”，很多“陣痛”需要公共服務(wù)來回應(yīng)：比如這些司機(jī)們的生計(jì)與職業(yè),，比如束手無策了的這部分出行剛需,。

一個(gè)道理顯而易見：有地鐵或公交可乘的時(shí)候，市民大抵是不會叫網(wǎng)約車的,。說得再直白一些,，網(wǎng)約車承擔(dān)的，是“城市末梢”的出行難題,。某種意義上說,，它甚至是中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的“貼心小伙伴”。

還是數(shù)字最有發(fā)言權(quán)：根據(jù)滴滴出行此前發(fā)布的《2015-2016移動出行便民服務(wù)報(bào)告》,，以北京公交服務(wù)覆蓋情況和網(wǎng)約車訂單起點(diǎn)分布對比來看,，很多訂單處于公交服務(wù)覆蓋不足的區(qū)域，如昌平,、燕郊,、房山、新國展附近等,。而在上海,，滴滴快車去年3月推出的“滬郊快車”服務(wù)，幾個(gè)月測試下來,，外環(huán)外訂單占比接近三成,，相比年初增長了將近一倍，其中,，早高峰近21%為地鐵站訂單,，明顯高于市區(qū)的9%。事實(shí)上,，網(wǎng)約車不僅解決了天高地遠(yuǎn)的難題,，甚至已成為“最后一公里”的擺渡人,。如今，非京滬車牌打回原地,，這部分出行需求,，段時(shí)間內(nèi)還有更好的“替代服務(wù)”嗎？

幾個(gè)月前,，美國聯(lián)邦上訴法院判決稱,，Uber和出租車是不同類型的服務(wù)，因此可以對兩者采取不同的監(jiān)管方式,。這樣意味著,，類似芝加哥的城市可以對Uber和出租車制定不同的監(jiān)管規(guī)則，而出租車可能需要接受更嚴(yán)格的監(jiān)管,。加拿大最大城市多倫多市議會,，也在去年以27:15的票數(shù)通過了一個(gè)“專車新政”——《多倫多市雇用車管理規(guī)定》。這個(gè)新政的意思,，基本亦是民意的勝利。

如果有心做個(gè)比對,，中外屬地版網(wǎng)約車新政的“微表情”是天壤之別的：比如國外只對車輛安全性能做限制,，而國內(nèi)城市則附加很多“奢華”的要求；又比如國外對網(wǎng)約車司機(jī)只有最低年齡限制,，而國內(nèi)城市則設(shè)置了“最高年齡限制”,；再比如國外網(wǎng)約車與平臺方勞動關(guān)系靈活，而國內(nèi)城市更多要求固化雇傭關(guān)系……這些差異,，簡言之,，一個(gè)是“寬而有度”、一個(gè)是“嚴(yán)而失格”,。

解讀“外牌網(wǎng)約車之死”的寓言,，起碼能讀懂兩個(gè)道理：相較于中央新規(guī)，屬地新政“加碼”過重,；比之于國際慣例,，地方規(guī)矩“限權(quán)”過狠。安全考量,，這是網(wǎng)約車屬地管理的基本與底線,。當(dāng)戶籍改革向左的時(shí)候，與網(wǎng)約車相關(guān)的車籍新政卻“出門右拐”——這種籍貫依附下的權(quán)益歧視,，無異于“一顆蛀牙則滿口拔牙”,。打車貴、打車難,，難了這么多年,。當(dāng)一種新業(yè)態(tài)提供了解頤之方時(shí),，它是雞蛋里的刺還是前行中的光，是該好好算筆賬了,。