新華網(wǎng)北京3月28日電（王頔）28日,，國新辦就推進(jìn)進(jìn)出口信用體系建設(shè)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì),。海關(guān)總署副署長李國在會(huì)上表示,，對失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒的做法既是一種提醒和督促，也是一種正面導(dǎo)向,。相信只要進(jìn)出口企業(yè)自覺增強(qiáng)守法誠信的意識,，不斷完善日常的自身管理，依法辦理有關(guān)手續(xù),，誠信納稅,，規(guī)范經(jīng)營，就不會(huì)成為失信企業(yè),，避免因失信帶來的損失,。

去年11月，海關(guān)總署等40個(gè)部門聯(lián)合簽署《關(guān)于對海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)的合作備忘錄》,，全國3500余家海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)將享受40個(gè)中央部門實(shí)施的綠色通道,、減少查驗(yàn)、抽查等49項(xiàng)聯(lián)合激勵(lì)措施,。今年3月14日,，國家發(fā)展改革委、人民銀行,、海關(guān)總署等33個(gè)部門又聯(lián)合簽署了《關(guān)于對海關(guān)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，今天起正式對外發(fā)布。據(jù)李國介紹,，實(shí)施懲戒的對象不僅包括了失信企業(yè)本身,，同時(shí)拓展到企業(yè)的法定代表人（負(fù)責(zé)人）、董事,、監(jiān)事,、高級管理人員。

海關(guān)認(rèn)定的失信企業(yè)主要有以下方面的情形：

第一,，有走私罪或者走私行為的企業(yè),。走私罪或者走私行為是逃避海關(guān)監(jiān)管，運(yùn)輸,、攜帶,、郵寄國家禁止限制類的貨物，也就是有主觀故意,。其中達(dá)到一定數(shù)額的構(gòu)成犯罪,。

第二，一年內(nèi)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為,，構(gòu)成了多次或者是非常頻密的,，或者是達(dá)到了一定的金額。

第三,，拖欠應(yīng)繳稅款和應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)的,。

第四，企業(yè)注冊登記信息失實(shí),，并且無法與企業(yè)取得聯(lián)系的,。就是企業(yè)用虛假的信息進(jìn)行注冊登記，搞“空殼企業(yè)”,。

第五,，被海關(guān)依法暫停從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，也就是其有各種各樣違規(guī)違法的情況被暫停了,。

第六,，涉嫌走私違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，并且拒不配合海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的,。

第七,，假借海關(guān)或者其他企業(yè)名義謀取不正當(dāng)利益的。

第八,，弄虛作假,，偽造企業(yè)信用信息的。

李國強(qiáng)調(diào),，這些行為都是海關(guān)在監(jiān)管過程中所遇到的比較嚴(yán)重的失信行為,，也是誠信社會(huì)所不能容忍的，所以只要構(gòu)成以上情況的，就把它列為失信企業(yè),，提交到聯(lián)合懲戒的機(jī)制中,，由相關(guān)部門共同對之進(jìn)行懲戒。