日前,，省政府印發(fā)《福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助實施辦法(試行)》的通知,。據(jù)介紹,，2015年我省全社會研發(fā)經(jīng)費內部支出占GDP比重只有1.51%,，遠低于全國平均2.07%的水平,，與我省的經(jīng)濟發(fā)展水平不相符,?！掇k法》出臺,，將進一步引導企業(yè)成為技術創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體,，加大研發(fā)投入,，力爭“十三五”期間全省研發(fā)經(jīng)費內部支出年均增幅20%以上，補齊短板,，達到全國平均水平,，加快我省產業(yè)轉型升級。

覆蓋面廣,、普惠性更強是《辦法》的突出特點,。省科技廳有關負責人介紹：“規(guī)模以上企業(yè)是我省研發(fā)投入的主體，是本實施辦法補助的主要對象,。同時,，為鼓勵企業(yè)申報高新技術企業(yè)，將規(guī)模以下高新技術企業(yè)也納入本實施辦法補助范圍,，并將已實施研發(fā)經(jīng)費補助的科技小巨人,、新型研發(fā)機構也一同歸并?！?/p>

根據(jù)《辦法》,，凡在我省行政區(qū)域內設立,、登記、注冊并具有獨立法人資格的規(guī)模以上企業(yè),、高新技術企業(yè),，以及經(jīng)省科技部門評估命名的新型研發(fā)機構和牽頭認定的科技小巨人領軍企業(yè)，都列入補助范圍,。

《辦法》明確,，將根據(jù)企業(yè)研發(fā)投入情況，采取后補助的方式進行補助,。補助經(jīng)費在提交補助申請的當年內一次性安排,。

具體的補助標準分為：對規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下高新技術企業(yè)，進行基礎補助和增長額補助,，其中,，基礎補助采取分段補助標準，即年度研發(fā)經(jīng)費支出額不足1000萬元的,，按研發(fā)經(jīng)費支出額的5%計算補助經(jīng)費,；年度研發(fā)經(jīng)費支出額高于1000萬元（含）、不足2000萬元的,，對其中1000萬元給予50萬元補助,，超出1000萬元的部分，按超出部分的4%計算補助經(jīng)費,；年度研發(fā)經(jīng)費支出額高于2000萬元（含）以上的,，對其中2000萬元給予90萬元補助，超出2000萬元的部分,，按超出部分的2%計算補助經(jīng)費,。增長額補助是按照企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費支出較上一年度增加額的6%計算。

對新型研發(fā)機構,，省和設區(qū)市財政對初創(chuàng)期新型研發(fā)機構每年度按非財政資金購入科研儀器,、設備和軟件購置經(jīng)費25%的比例，給予最高不超過500萬元的后補助,。初創(chuàng)期一般為五年,。對初創(chuàng)期過后發(fā)展效益較好的研發(fā)機構按近5年非財政資金購入科研儀器,、設備和軟件購置經(jīng)費25%的比例,，一次性給予最高不超過1000萬元的后補助。

對科技小巨人領軍企業(yè),，在享受企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策的同時,，財政對企業(yè)享受加計扣除政策實際減免的所得稅額，給予同量資金獎勵,。獎勵資金以該企業(yè)相應年度應繳納企業(yè)所得稅額的地方財政分成部分為上限,。

據(jù)悉,，省政府已將全省研發(fā)經(jīng)費內部支出年均增幅20%以上，寫入《政府工作報告》,，列入省政府掛牌督辦事項,，是各級政府的績效考核內容?！掇k法》要求,，省、市,、縣（區(qū)）人民政府應當將本辦法中要求的研發(fā)經(jīng)費投入補助列入本級年度財政預算,，并根據(jù)全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內部支出的年度增長情況，調整增加年度預算額,。