振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。應(yīng)該說,，我們是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的,，還要依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來。任何時(shí)候,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)發(fā)展的根基,。今年《政府工作報(bào)告》中指出，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu),，不斷提高質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力,。還提出,，深入落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力,。改革開放以來,，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)得到快速發(fā)展，不僅成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿徒?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的主體,，同時(shí)也是推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的引領(lǐng)者和創(chuàng)造就業(yè)的重要渠道。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，要把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)放到更加突出的位置抓實(shí),、抓好，在這一過程中,，特別要做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這篇大文章,，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要力量

非公有制經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),，是國(guó)家稅收的重要來源,，是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，是金融發(fā)展的重要依托,，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量?，F(xiàn)在，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP比重超過一半,、吸納就業(yè)占比超過三分之二,，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)在在的“半壁江山”。尤其是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來,，在增速整體放緩的情況下,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍表現(xiàn)出色。

其一,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為服務(wù)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)的主體,，成為穩(wěn)增長(zhǎng)的主力,。目前民企在軟件,、互聯(lián)網(wǎng),、設(shè)計(jì)、咨詢,、研發(fā),、電商及家政服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)占據(jù)重要地位。2016年新興服務(wù)業(yè),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)都保持了逆勢(shì)上揚(yáng)態(tài)勢(shì),，比如，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè),、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),、信息技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)等都保持了良好態(tài)勢(shì)，這些新興服務(wù)業(yè)以及新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中很多都是民營(yíng)企業(yè),。

其二,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演主角,。近年來,，非公經(jīng)濟(jì)類企業(yè)成為中國(guó)對(duì)外投資的一支重要力量,。2015年我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)占對(duì)外投資的65.3%,。此外還涌現(xiàn)出華為,、聯(lián)想,、華立等一批具有影響力的國(guó)際化企業(yè),。

其三,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為自主創(chuàng)新的重要力量,。在歐盟委員會(huì)發(fā)布的“2016全球企業(yè)研發(fā)投入排行榜”中,，華為、百度,、聯(lián)想,、騰訊、美的等都榜上有名,。阿里巴巴,、大疆、比亞迪,、京東等一批優(yōu)秀的全球創(chuàng)新型企業(yè)亦均為民營(yíng)企業(yè),。

其四，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為吸納就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要渠道,。長(zhǎng)期以來,，民企在解決就業(yè)上一直發(fā)揮著不可或缺的作用，尤其是大量高新技術(shù),、新興服務(wù)業(yè)的民企成為吸納就業(yè)的主要渠道,。隨著創(chuàng)客空間,、眾創(chuàng)平臺(tái)等新的創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)，推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的快速發(fā)展,。

其五，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)投資的主力,。2016年我國(guó)民間固定資產(chǎn)投資365219億元,占全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)的比重為61.2%,。

振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)需發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨一系列亟待解決的問題,，比如,，市場(chǎng)準(zhǔn)入限制仍然較多；“玻璃門”等現(xiàn)象大量存在,；民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè),、小微企業(yè)融資渠道狹窄等等，這些問題嚴(yán)重制約了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力,。為此,，應(yīng)加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)體制機(jī)制和服務(wù)模式創(chuàng)新,，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境和公平市場(chǎng)環(huán)境,。

第一，著力解決民營(yíng)中小企業(yè)融資難,、融資貴問題,。“融資難,、融資貴”成為民企長(zhǎng)期以來的老大難問題,，也是制約民企創(chuàng)新和發(fā)展的一個(gè)主要瓶頸。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，應(yīng)通過加快金融體制機(jī)制創(chuàng)新,，健全完善金融體系，發(fā)展適合中小企業(yè)的融資模式和服務(wù)模式,，為中小企業(yè)融資提供可靠,、高效、便捷的服務(wù),。一方面,，國(guó)有商業(yè)銀行尤其應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，利用長(zhǎng)期以來積累的信用數(shù)據(jù),、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)與互聯(lián)網(wǎng)金融緊密融合,，加快創(chuàng)新適應(yīng)中小企業(yè)的各種融資產(chǎn)品和服務(wù)。另一方面,，還要支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)為中小企業(yè)提供融資服務(wù),。近年來,，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)不斷創(chuàng)新各種金融產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信用數(shù)據(jù)平臺(tái)向企業(yè),、個(gè)人進(jìn)行貸款融資,，尤其為解決中小企業(yè)融資難問題發(fā)揮了重要作用。未來還要進(jìn)一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度,，著力解決好民營(yíng)中小企業(yè)融資難,、融資貴問題。

第二,，著力放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，徹底打破“玻璃門”等政策限制,。當(dāng)前,，民企在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資,、科技研發(fā),、對(duì)外投資、資質(zhì)認(rèn)定等方面,，都存在不同程度的“玻璃門”問題,。為此，應(yīng)積極消除偏見,，真正做到對(duì)國(guó)企與民企一視同仁,，優(yōu)化民企的生存和發(fā)展環(huán)境，切實(shí)提高創(chuàng)新活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。在這一過程中,，既要擴(kuò)大對(duì)民企的開放力度，凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)該鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入,，凡是我國(guó)政府已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域都應(yīng)該向國(guó)內(nèi)民間資本開放,；還要加大對(duì)民企自主創(chuàng)新的支持力度，目前,，我國(guó)一批民企已經(jīng)占據(jù)世界科技前沿和全球價(jià)值鏈,、創(chuàng)新鏈的高端，應(yīng)高度注重發(fā)揮民企在突破關(guān)鍵核心技術(shù),、獲取世界前沿科學(xué)技術(shù)等方面的作用,，在國(guó)家重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)等方面加大對(duì)民企支持和投入,。此外,，還要積極鼓勵(lì)支持民企國(guó)際化發(fā)展。

第三,，大力發(fā)展平臺(tái)化綜合服務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)提供全方位服務(wù),。近年來,，一批以平臺(tái)化為特征的供應(yīng)鏈管理企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),、平臺(tái)服務(wù)企業(yè)等新型服務(wù)企業(yè)和服務(wù)模式正在加速成長(zhǎng),，為中小企業(yè)提供融資、運(yùn)營(yíng),、管理等綜合性服務(wù),，有效地降低了企業(yè)綜合成本。隨著互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算快速發(fā)展，平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì)十分活躍,，涌現(xiàn)出一批平臺(tái)服務(wù)企業(yè)，在一個(gè)平臺(tái)企業(yè)上聚集了大量的中小企業(yè),，平臺(tái)企業(yè)為這些中小企業(yè)提供融資,、物流、信息,、產(chǎn)品研發(fā),、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、市場(chǎng)對(duì)接,、人力資源等各類服務(wù),，有效地幫助中小企業(yè)解決了創(chuàng)新能力不足及經(jīng)營(yíng)管理難題。未來,，還要繼續(xù)支持建立面向民營(yíng)企業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái),，積極發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，為民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術(shù)支持和專業(yè)化服務(wù),。

作者：中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng) 王曉紅