新華社北京3月22日電題：以新行動開創(chuàng)新局面——落實兩會精神深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革述評

新華社記者葉前,、韓潔,、陳煒偉

全國兩會期間，習(xí)近平總書記在與代表,、委員共商國是中就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)表一系列重要講話,，讓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的共識更加凝聚,、方向更加明確,、措施更加具體,。

“人勤春來早，奮蹄趕秋實,。”兩會結(jié)束后，代表,、委員奔赴祖國大江南北,，與各地干部群眾一起，擼起袖子加油干,，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級新局面。

抓住主要矛盾 認識不斷深化

“適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，根本要靠創(chuàng)新?！?/p>

“要抓住主要矛盾,，明確主攻方向?！?/p>

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今年全國兩會上,，習(xí)近平總書記關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要論述，為2017年改革發(fā)展指明了方向,。

2017年,，“十三五”規(guī)劃實施進入重要一年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步入深化之年,。如何圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線落實好發(fā)展藍圖,，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵。

國家發(fā)展改革委主任何立峰道出了新的一年深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性：當前,，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的一系列問題,，必須用深化改革的辦法解決，提高供給體系質(zhì)量效率,，實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡,。

習(xí)近平總書記強調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場關(guān)系全局,、關(guān)系長遠的攻堅戰(zhàn),。我們要在已有工作和成效的基礎(chǔ)上，在目標,、任務(wù),、方式、政策,、路徑,、舉措等方面深化落實，不斷取得實質(zhì)性進展,。 

“去產(chǎn)能等改革任務(wù)取得初步成效,，但仍然任重道遠,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅要去、降,、補,，更要推進創(chuàng)新驅(qū)動，同時要進一步增強企業(yè)信心,?！卑不帐〗?jīng)信委主任牛弩韜說。

在改革創(chuàng)新中深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，已成為從中央到地方的廣泛共識,。

2016年，廣州平均每天誕生7家國家高新技術(shù)企業(yè),，總數(shù)達到4700家,。幾何級的創(chuàng)新“加速度”，正是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力所在,。

“在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效牽引下,，中國經(jīng)濟穩(wěn)的態(tài)勢在持續(xù)、進的力度在加大,、新的動能在生長,、好的因素在累計，正處在加快轉(zhuǎn)型升級的通道,?！睆V東省江門市市長鄧偉根說。

明確主攻方向 行動更加務(wù)實

從推進“三去一降一補”到農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，從振興實體經(jīng)濟到促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年，改革任務(wù)更重,、方向更明確,。

——用市場化法治化手段推進“三去一降一補”取得實質(zhì)性進展。

今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上,；淘汰、停建,、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,；全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元……

面對政府工作報告部署的新任務(wù),，中國建材國際工程集團有限公司董事長彭壽說,，今年要嚴格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量,、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標準,，更多運用市場化法治化手段,，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組,、破產(chǎn)清算,，堅決淘汰不達標的落后產(chǎn)能，嚴控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能,。

——加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,。

福建武夷山,，在“茶旅結(jié)合、茶旅互促”模式中找到了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口,。

武夷山市茶葉局局長鄧崇慧說,，武夷山正推動由茶業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)為主向傳統(tǒng)與現(xiàn)代生產(chǎn)兼容轉(zhuǎn)變；由單一茶葉營銷向茶文化,、茶旅游觀光綜合營銷轉(zhuǎn)變,；由單一茶葉產(chǎn)品加工向多元產(chǎn)品精細深加工提高附加值轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉說,，市場化,、標準化、品牌化,、信息化,、國際化將是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向。

——以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心振興實體經(jīng)濟,。

服務(wù)大型石化裝備行業(yè)的沈陽鼓風(fēng)機集團,，2016年產(chǎn)量增長20.6%，特別是核泵市場訂單增長迅猛,，目前已收獲核主泵合同50億元,。

“向高端發(fā)力，向國際進軍,。手里有訂單,，心里就不慌?！鄙蚬募瘓F董事長戴繼雙說,，在市場低迷的時候，堅持研發(fā)投入不能減少,、創(chuàng)新項目不能減,，對企業(yè)爬坡過坎至關(guān)重要。

——以長效機制促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

綠地集團董事長張玉良說,，可以通過在大城市周邊建設(shè)特色小鎮(zhèn),、解決30公里之間的交通連接、完善配套設(shè)施等舉措來增加大城市住宅供應(yīng)總量,，同時通過舊城改造等方式提升土地利用效率,。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微表示，中國房地產(chǎn)市場已進入新階段,，需要進一步厘清市場與政府的關(guān)系,，更好發(fā)揮政府作用，實現(xiàn)多層次市場體系協(xié)調(diào)發(fā)展,，同時完善住房金融,、財稅制度的改革與創(chuàng)新。

彰顯改革決心 提振中國信心

理念引導(dǎo)行動,，行動昭示決心,。從中央到地方，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在實踐中不斷深入推進,，贏得國際社會廣泛關(guān)注,，向世界傳遞中國信心。

在沃爾沃集團總裁,、首席執(zhí)行官馬丁·倫德斯泰特看來,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將有助于中國實現(xiàn)可持續(xù)、有韌性和包容普惠的發(fā)展,。這也是他始終對中國經(jīng)濟保持樂觀的原因所在,。

“從更廣層面來看，對中國有利的結(jié)構(gòu)性改革,，對世界經(jīng)濟也會有所裨益,。”世界銀行首席執(zhí)行官克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃評價說,。

新的一年,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要在處理好“政府和市場”“短期和長期”“減法和加法”“供給和需求”四大關(guān)系上下功夫,。

從浙江“最多跑一次”倒逼政府部門改革,，到山東推出市場化“房票”促進商品房銷售；從廣西建立“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫,，到北京超前布局人工智能,、生物技術(shù)、石墨烯等基礎(chǔ)前沿研究……各地圍繞“四大關(guān)系”行實舉,、著長遠,。

“先人半步，就意味著引領(lǐng)和主導(dǎo),?！睆拿绹鴼w來的烯灣科技團隊帶頭人鄧飛說,，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵要抓技術(shù)、聚人才,。在他看來,，深圳給了他最好的“科技產(chǎn)業(yè)實驗室”，那里集聚了中國最多的創(chuàng)投機構(gòu),，有成熟的產(chǎn)業(yè)鏈體系,，還有對人才的求之若渴。

中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實干出來的,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還得靠實干,。

“聞雞起舞早動手，擼起袖子加油干,。”廣東惠州市委書記陳奕威說,，踏石留印,、抓鐵有痕，就能把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線落實為一個個行動圖,。

志不求易者成,，事不避難者進。在決勝全面建成小康社會的重要關(guān)口,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必將邁向縱深,，引領(lǐng)中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。