長時間以來,，官本位風氣陰魂未散。君不見,，一些官者,，趨之若鶩，削尖腦袋謀求上位,，一度買官賣官甚囂塵上,；有些非官者,，以靠近有官階者為榮，一度官商關(guān)系極端扭曲?，F(xiàn)實中,，國有和國有控股企業(yè)、高校及科研機構(gòu),、社團組織,、事業(yè)單位等均被賦予了官階等級，其負責人員均有相應(yīng)級別并享受相應(yīng)官員的相關(guān)待遇,。官位多,、官員、準官員及享受官員級別人員多成為一道風景,。公務(wù)員的招考熱,，更讓那些“官不聊生”的感嘆，成為反腐敗大潮背景下因權(quán)力不再好用發(fā)出的怪論,。

在現(xiàn)代化進程中,，官本位風氣的危害很大。一是官本位意識同中國共產(chǎn)黨立黨為公,、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,，同中國共產(chǎn)黨所主張的全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識、公仆意識,、以人為本意識,，同當代社會所倡導(dǎo)的民主意識、法治意識,、公平競爭意識,、開拓創(chuàng)新意識等存在著深刻矛盾。官本位意識不僅同黨政干部隊伍中存在的官僚主義作風有直接關(guān)系,，而且同黨政干部隊伍中的形式主義,、享樂主義和奢靡之風也有一定內(nèi)在關(guān)系，不利于黨風社會風氣的好轉(zhuǎn),；二是不利于改革的推進和人力資源的合理配置,；三是不利于社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展；四是不利于黨群關(guān)系,、政商關(guān)系的良性化,。官本位風氣，催化腐敗,，嚴重損害了黨和政府的威信,，削弱了黨和政府的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

我認為,，首先要客觀認識到,，改革開放以來,，官本位現(xiàn)象、意識,、思維、文化,、機制,、行為依然存在于我們的政治體制、經(jīng)濟生活,、價值觀念以及思想文化之中,，并表現(xiàn)為多種形態(tài)。要認識到,，夯實黨風廉政基礎(chǔ),，鏟除腐敗滋生土壤，一個重要方面就是讓“官本位”觀念沒有市場,，讓特權(quán)思想無容身之地,。反腐敗要向縱深推進，不斷動搖根深蒂固的“官本位”觀念,，努力使干部回歸“人民本位”,、“服務(wù)本位”的理念。

其次,，在堅持黨管干部,、黨管人才的原則下，改變對非黨政官員的管理理念和管理方式方法,。按照企業(yè),、高校科研機構(gòu),、社團組織,、事業(yè)單位的性質(zhì)和特點，定位其負責人的職位,、職稱,，不與官位官階掛鉤；可以市場化的崗位盡可能市場化或半市場化,；探索黨政官員崗位官和僚的分離,。消除干部級別泛化現(xiàn)象；在干部管理中,，逐步取消沒有職權(quán),、職責的行政級別；嚴格控制超出職位行政級別的官員數(shù)量和超編制配備副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),；推進干部能上能下,、能進能出,。

三是在黨政干部選拔和企事業(yè)單位在人才激勵政策方面破除官本位意識。在選拔一級干部時一般不設(shè)置在前一級別任職的條件,，允許沒有當過“官”的優(yōu)秀人才得到職務(wù)的機會,。

四是進一步加大黨政機構(gòu)改革力度，不斷簡政放權(quán),。加大反腐敗力度和對權(quán)力的監(jiān)督,。行使權(quán)力而不逾越法律紅線是為官最基本的要求；堅決從制度上消除“官大于法”,，“以言代法,、以權(quán)壓法、徇私枉法”,。改革退位官員的福利待遇制度,。

五是在官員之間、官民之間倡導(dǎo)同志,、先生女士之稱呼,，或者直呼其名。引導(dǎo)社會有關(guān)方面不以官員大小和多少論英雄,、論排名,、論標志。

六是加強各類學校的教育和家庭教育導(dǎo)向,，排除家長們望子成“官”心理的作用和影響,，盡可能排除官本位意識在一些青年學子身上的代際傳遞。破除老百姓的草民意識,、盲從心理和慕官敬官畏官心理,。增強民眾的公民意識、民主意識,，法治意識明顯增強,。在與官員交往中往往自重自敬，對官員不曲意奉承,，堅持真理,。

（作者系全國政協(xié)委員、民建陜西省委副主委）