新華社北京３月１２日電題：懲治腐敗力度決不減弱,，零容忍態(tài)度決不改變－－２０１７年法院檢察院反腐六大看點

新華社“新華視點”記者陳尚營,、楊維漢,、杰文津

十二屆全國人大五次會議１２日聽取和審議最高人民法院和最高人民檢察院工作報告,。

最高人民法院工作報告指出,，２０１６年人民法院依法審理郭伯雄,、令計劃,、蘇榮等重大職務(wù)犯罪案件,，在審判白恩培受賄,、巨額財產(chǎn)來源不明案中首次適用終身監(jiān)禁。

最高人民檢察院工作報告指出,，２０１６年檢察機關(guān)立案偵查職務(wù)犯罪４７６５０人,，其中原縣處級干部２８８２人、原廳局級干部４４６人,。依法對王珉等２１名原省部級干部立案偵查,，對令計劃、蘇榮、白恩培等４８名原省部級以上干部提起公訴,。

目前,，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。進入２０１７年,，仍將保持反腐高壓態(tài)勢,，堅持懲治腐敗力度決不減弱，零容忍態(tài)度決不改變,?！靶氯A視點”記者采訪兩會代表委員和專家，梳理今年兩院反腐倡廉的六大看點,。

看點一：國家監(jiān)察體制改革

【背景】最高檢工作報告指出,，２０１７年要指導(dǎo)試點地區(qū)檢察機關(guān)配合做好職能、機構(gòu),、人員轉(zhuǎn)隸工作,，建立檢察機關(guān)與監(jiān)察委員會的協(xié)調(diào)銜接機制，在反腐敗斗爭中繼續(xù)發(fā)揮積極作用,。非試點地區(qū)檢察機關(guān)要毫不放松抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,。

最高法工作報告提出，支持配合國家監(jiān)察體制改革試點,。

【解讀】十二屆全國人大五次會議新聞發(fā)布會上,，大會發(fā)言人傅瑩說，把行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法的工作已經(jīng)開始,，今年應(yīng)該可以提請人大常委會審議,。國家行政學(xué)院教授汪玉凱說，國家監(jiān)察體制改革是重大政治改革,，是黨中央領(lǐng)導(dǎo)下推進反腐敗制度建設(shè)的一個大動作,，北京、山西,、浙江三地試點要為改革探索積累經(jīng)驗,，同時國家監(jiān)察法修訂將為改革提供法治保障。

看點二：懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪

【背景】最高法工作報告提出,，２０１６年為脫貧攻堅提供司法服務(wù),，堅決懲處貪污、挪用扶貧資金等犯罪,，審結(jié)相關(guān)案件１．５萬件,。

最高檢工作報告提出，２０１６年,，針對一些地方虛報冒領(lǐng)扶貧資金等問題,，與國務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗”,，開展集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作，查辦相關(guān)職務(wù)犯罪１８９２人,，同比增長１０２．８％,。２０１７年繼續(xù)集中懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪。與國家發(fā)改委,、國務(wù)院扶貧辦共同對“十三五”易地扶貧搬遷重點工程項目開展預(yù)防監(jiān)督,，實行掛牌督辦。

【解讀】全國人大代表,、安徽省監(jiān)察廳副廳長蔣厚琳表示,，今年把查處扶貧領(lǐng)域的腐敗問題作為工作重點，積極回應(yīng)社會關(guān)切,，增強群眾對反腐敗工作的“獲得感”,。對扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪應(yīng)發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,，對典型案件要加大通報曝光力度,。

看點三：深入開展海外追逃

【背景】最高檢工作報告指出，２０１６年,，織密“獵狐”天網(wǎng),，已從３７個國家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人１６４人,，其中包括楊秀珠等“百名紅通人員”２７人,。２０１７年深入開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓工作。

最高法工作報告指出,，２０１６年積極參與海外追逃追贓工作，依法審理“紅色通緝令”人員李華波貪污,、閆永明職務(wù)侵占等案件,，對外逃腐敗分子雖遠(yuǎn)必懲，讓其難逃法網(wǎng),。

【解讀】北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為,，２０１７年海外追逃工作將進一步加強國際合作。海外不是法外,，避罪沒有天堂,。司法機關(guān)將聯(lián)合有關(guān)部門繼續(xù)用法律的手段開展追逃工作，構(gòu)建追逃追贓一盤棋的工作格局,。

看點四：查處小官大貪等群眾身邊的腐敗

【背景】最高檢工作報告指出,，２０１６年，在征地拆遷,、社會保障,、涉農(nóng)資金管理等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”１７４１０人,；２０１７年嚴(yán)肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。

【解讀】全國人大代表,、民革吉林省委副主委郭乃碩表示,，“小官大貪”多發(fā)于與百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，直接侵害百姓切身利益,，應(yīng)以更嚴(yán)格的懲治體系,、更完善的發(fā)現(xiàn)機制，加強線索摸排和部門銜接,，徹底根除一些基層官員的僥幸心態(tài),，讓侵害百姓利益的腐敗行為無處遁形。

看點五：查處貪污賄賂,、拉票賄選

【背景】最高檢工作報告顯示,，２０１７年，重點查處權(quán)力尋租,、利益輸送,、拉票賄選、買官賣官等貪污賄賂犯罪,。

【解讀】多位代表委員表示,，檢察機關(guān)應(yīng)與監(jiān)察機關(guān)實現(xiàn)無縫配合，以制度化,、常態(tài)化的強勁打擊,，使權(quán)力尋租、買官賣官等腐敗行為無處遁形,，使真正忠誠,、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹磕軌蜻x出來,、任好職,。

全國人大代表、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員孫憲忠認(rèn)為,，依紀(jì)依法徹查和處理遼寧拉票賄選案,，維護了人民代表大會制度的權(quán)威和尊嚴(yán)，維護了社會主義法治的權(quán)威和尊嚴(yán),。絕不允許把權(quán)錢交易那一套帶到選舉中來,，絕不允許以任何形式破壞社會主義民主法治。

看點六：整治為官不為,、為官亂為

【背景】最高檢工作報告提出,，２０１６年，查辦玩忽職守,、濫用職權(quán)等瀆職侵權(quán)犯罪１１９１６人,，推動治理為官不為,、為官亂為問題。２０１７年,，重點查處濫用職權(quán),、玩忽職守等失職瀆職犯罪。

【解讀】全國人大代表,、廣東省廣州市律師協(xié)會名譽會長陳舒表示,，權(quán)力任性不僅是亂作為，也包括不作為,，要監(jiān)督好權(quán)力運行,。

全國人大代表葉新華表示，破解官員“不作為”和行政效能低下問題,，需要在依法行政基礎(chǔ)上,，對基層公職人員履職要完善既有約束又有激勵的考核評價體系，以及合理的容錯糾錯機制,，為愿干事,、干實事、多干事的人解除后顧之憂,，方便百姓辦事,，提高行政效率。（參與采寫記者：李勁峰,、烏夢達(dá),、劉碩、姜剛）（完）