人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電 十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,，邀請教育部部長陳寶生就“教育改革發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問,。

陳寶生回答記者提問 新華社記者 薛玉斌 攝

湖北日報記者就“義務(wù)教育年限問題”現(xiàn)教育部部長現(xiàn)場提問 人民網(wǎng)記者 郝勇 攝

湖北日報全媒體記者：最近幾年對于義務(wù)教育的年限問題,，社會上有兩種聲音,，一種是倡議向下延伸,，向?qū)W前教育延伸,，還有一種是建議向上，向高中階段延伸,。請問陳部長,，現(xiàn)階段國家有沒有延長義務(wù)教育年限的考慮,，如果有,，是向下延伸還是向上延伸？您怎么看目前一些地方正在實施的15年免費教育,，您覺得這是否意味著這些地區(qū)延長了義務(wù)教育,？謝謝。

陳寶生：我注意到媒體上有一些人在討論這個問題,。義務(wù)教育是我國一項非常重要的基本教育制度,。義務(wù)教育是向上延伸，還是向下延伸,，這要依法確定,，是國家事權(quán)。義務(wù)教育有這樣一些特征,，第一個特征是強(qiáng)制,，第二個特征是普及，第三個特征是均衡,。如果說向下延伸或者向上延伸,，所謂向下延伸，就是學(xué)前三年教育納入義務(wù)教育,；向上延伸,，就是把高中教育階段納入義務(wù)教育，從強(qiáng)制的角度會帶來很多的問題,。我們現(xiàn)在還不具有這樣的社會基礎(chǔ),、社會共識。

義務(wù)教育是法定的,。我們國家這么大,，九年義務(wù)教育普及時間還不長，還是低水平的,，現(xiàn)在打脫貧攻堅戰(zhàn),，在中西部地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面還面臨很多問題。也就是說,，向上,、向下延伸基礎(chǔ)還不牢靠,。從國際經(jīng)驗來看，大部分國家義務(wù)教育是九年制,，這是有一定道理的,。另外，從孩子的成長和個人選擇來看,，增加或保持一定的個人選擇,、家庭選擇，對孩子成長是有好處的,。所以,，現(xiàn)在我們還不具備這樣的條件。什么時候具備,、什么時候延伸,、向下延還是向上延，那要看以后的發(fā)展,，讓發(fā)展回答你的問題,。

至于剛才提到的，有一些省區(qū)實行十五年免費教育,，概念非常明確,，這是免費教育，不是義務(wù)教育,。因為義務(wù)教育要通過立法來解決,，他們搞的是免費教育。在民族地區(qū)搞一些免費教育,，這是對民族地區(qū)發(fā)展的支持,，對少數(shù)民族地區(qū)和民族教育的一種關(guān)懷。如果其他地方搞免費教育,，如果是從他們實際出發(fā),，有財力支撐，當(dāng)?shù)氐胤近h委政府可以從實際出發(fā)考慮,。我們認(rèn)為,，現(xiàn)在還處在社會主義初級階段，這個階段辦任何事情都要從初級階段最大的國情出發(fā)考慮,，我們不辦那些超越發(fā)展階段的事情,。辦了超越發(fā)展階段的事情，鞏固不了,，最終會損害教育事業(yè)的發(fā)展,。所以，免費和義務(wù)是有區(qū)別的,。是不是要實行和延續(xù),，要看發(fā)展,；是不是要免費，要從初級階段的實際出發(fā),，量力而為,，精準(zhǔn)發(fā)力，保障公平,。謝謝,。