人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電 十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川,、副行長(zhǎng)易綱,、副行長(zhǎng)兼國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝、副行長(zhǎng)范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn),。

潘功勝在回答記者提問(wèn)　新華社記者李鑫攝

中新社記者：我的問(wèn)題是有關(guān)中國(guó)金融對(duì)外開(kāi)放的,。我們看到,，從去年開(kāi)始，中國(guó)債券市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放舉動(dòng)很多,，而且最近一段時(shí)間花旗（Citibank）和彭博相繼把中國(guó)債券納入他們的相關(guān)指數(shù),，所以我們是不是可以期待，今年中國(guó)債券市場(chǎng)的開(kāi)放步子會(huì)更快一些,，會(huì)有大的舉動(dòng),？謝謝。

周小川：我先說(shuō)兩句,，然后再請(qǐng)潘功勝行長(zhǎng)說(shuō),。您說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題是對(duì)的，債券市場(chǎng)從發(fā)展的早期開(kāi)始,，就秉著開(kāi)放,、公平競(jìng)爭(zhēng)這樣一種思路建立并發(fā)展。因此,，債券市場(chǎng)始終都是有對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)容,，并不是哪一年有一些突出的舉動(dòng),。去年有利的方面是，人民幣國(guó)際化進(jìn)一步邁進(jìn),，人民幣被納入SDR籃子,，這些都有利于外國(guó)投資者提高對(duì)中國(guó)的債券市場(chǎng)的興趣，積極性也增加了,。我們也相應(yīng)推出了一些政策,，但不是一些突出的政策，我們也不刻意追求人民幣債券是否納入某一個(gè)具體的債券指數(shù),，但是會(huì)穩(wěn)步地在這個(gè)方向推進(jìn),，在對(duì)外開(kāi)放方面，會(huì)逐步再取得更明顯的進(jìn)展,。

潘功勝：周行長(zhǎng)講的已經(jīng)非常全面了,。我想，近年來(lái)中國(guó)的債券市場(chǎng)發(fā)展速度的確比較快,，債券的品種也更加豐富,，基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷地完善，投資者也日益的多元,。所以,，在支持中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，中國(guó)債券市場(chǎng)的發(fā)展在對(duì)支持中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,。作為中國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)組成部分,，我們也在穩(wěn)步地推動(dòng)債券市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放。

這種開(kāi)放基本上在兩個(gè)維度上進(jìn)行：一是境外機(jī)構(gòu)到中國(guó)市場(chǎng)發(fā)行債券,，也就是我們通常所說(shuō)的“熊貓債”,。到目前為止,，國(guó)際開(kāi)發(fā)金融組織,、國(guó)外政府、國(guó)際上的著名金融機(jī)構(gòu)和企業(yè),，這樣一些主體都有在中國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)債的實(shí)踐,，到去年年底，“熊貓債”發(fā)了600多億人民幣,。其中,，去年大家也看到世界銀行在中國(guó)發(fā)行了以SDR計(jì)價(jià)的債券。

二是推動(dòng)了境外機(jī)構(gòu)投資中國(guó)的債券市場(chǎng),。近幾年以來(lái),，人民銀行在放松、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,，消除有關(guān)限制,，豐富對(duì)沖工具,、便利資金的跨境匯入?yún)R出等方面，出臺(tái)了一系列的政策,。從去年以來(lái),，大家看到的還是比較多的。所以,，現(xiàn)在投資中國(guó)的債券市場(chǎng)的境外投資者是400多家,，大概是8000億元人民幣，去年一年增加了100多家,，額度增加了1500億人民幣,。另外，大家看到,，3月1日彭博設(shè)立了兩個(gè)新的指數(shù),，將中國(guó)債券市場(chǎng)納入到新的指數(shù)之中?；ㄆ烨皫滋煲残?，有三個(gè)指數(shù)準(zhǔn)備把中國(guó)的債券市場(chǎng)納入其中。

正如剛才周行長(zhǎng)所提到的,，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng),，人民幣的國(guó)際化發(fā)展，中國(guó)金融市場(chǎng)更加開(kāi)放,，我國(guó)債券市場(chǎng)開(kāi)放的潛力還是比較大的,。下一步，對(duì)人民銀行來(lái)說(shuō),，我們一定會(huì)完善相關(guān)制度的安排,，比如法律、會(huì)計(jì),、審計(jì),、稅收、評(píng)級(jí)等方面的制度安排,，為境外投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)提供一個(gè)更加便利和友好的制度環(huán)境,。同時(shí)，推動(dòng)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和跨境合作,。在這個(gè)過(guò)程中,，我們也需要和境外投資者多一些溝通和交流，我想這個(gè)事情也不是那么著急,，得一步步走,，走得更加穩(wěn)健一些。謝謝大家。