人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電 現(xiàn)在一說(shuō)扶貧,，人們自然而然地想到的是農(nóng)村，想到的是貧困縣,、貧困村,，而對(duì)于城市生活困難居民，精準(zhǔn)扶貧也要緊緊跟進(jìn),。

要問(wèn)什么樣的人算城市貧困人口,？迄今為止，我國(guó)并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn),。他們有的沒(méi)有學(xué)歷，有的沒(méi)有技術(shù),，有的連住所都沒(méi)有,，他們甚至還不如農(nóng)民，因?yàn)闆](méi)有土地,。貧困形成的原因是多方面的,，有的是因?yàn)樯眢w原因，如殘疾,、疾病等,，不能就業(yè)；有的是因?yàn)閭€(gè)人能力,、學(xué)歷或年齡等原因,，找不到合適的工作，無(wú)法實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),，導(dǎo)致沒(méi)有收入或收入過(guò)低,；還有的是因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原因，在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)暫時(shí)失敗而致生活陷入困境等,。

小康社會(huì)一個(gè)也不能掉隊(duì),，不光要解決農(nóng)村的貧困問(wèn)題，也要解決這批城鎮(zhèn)化居民的貧困問(wèn)題,。精準(zhǔn)扶貧要做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，使人民群眾都能邁入小康,，而要解決這些問(wèn)題，很大程度上要依賴于更有效,、更合理的制度供給,。

建議各地政府在做好重點(diǎn)貧困地區(qū)扶貧工作的同時(shí)，也要關(guān)注非貧困地區(qū)的貧困戶群體,。制定統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn),，將城市貧困納入國(guó)家脫貧攻堅(jiān)政策中。健全社會(huì)救助運(yùn)行機(jī)制,，增強(qiáng)低保,、特困人員供養(yǎng)與教育救助、住房救助,、醫(yī)療救助的綜合救助功能,，形成合力，共同解決困難群眾面臨的各種生活難題,。綜合考量貧困家庭年人均純收入,、就業(yè)狀況、生活類支出和非生活類支出狀況,、健康狀況,、居住條件、福利缺失,、精神貧困,、社會(huì)融入、權(quán)益保障等因素,，構(gòu)建一個(gè)多維度的城市貧困監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,。加強(qiáng)社會(huì)力量參與，為專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu),、人員以及其他社會(huì)組織參與社會(huì)救助提供便利,。在物質(zhì)救助之外，使困難群眾也能夠獲得心理疏導(dǎo),、社會(huì)融入,、能力提升等方面的非物質(zhì)救助服務(wù)。

扶貧的目的,，是盡可能讓那些暫時(shí)困難的社會(huì)成員恢復(fù)自身“造血”機(jī)能,，增加自己創(chuàng)造財(cái)富、提高生活質(zhì)量的動(dòng)力,，并進(jìn)而提高對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)能力,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有不斷充分開(kāi)發(fā)每一位社會(huì)成員的潛能,，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展,，共享和共建才能互為條件,、互相促進(jìn)。