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重慶市巴南區(qū):“四化”模式開展黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)
近年來,重慶市巴南區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆歷次全會會議精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及中央、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重要決策部署,探索創(chuàng)立保障制度化,、培養(yǎng)梯度化、使用精準(zhǔn)化,、管理規(guī)范化的“四化”模式,,采取多種形式鋪路子、壓擔(dān)子,、搭臺子,、甩鞭子,努力打造一支政治堅(jiān)定,、業(yè)績突出,、群眾認(rèn)同的黨外代表人士隊(duì)伍。
——保障制度化,,統(tǒng)籌規(guī)劃“鋪路子”,。始終堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔黨外代表人士作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓,,納入全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)“總盤子”進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,,先后制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)〉的實(shí)施意見》,,形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭抓總,,相關(guān)部門單位密切配合”的工作機(jī)制,。明確規(guī)定“建立統(tǒng)一的黨外代表人士后備名單,實(shí)行動態(tài)管理,,確保全區(qū)后備干部中有10%以上的黨外干部,。”力爭到2020年黨外代表人士及后備人才隊(duì)伍達(dá)到1000名左右,。
——培養(yǎng)梯度化,,創(chuàng)造條件“壓擔(dān)子”。一是“訂單式”培訓(xùn),。區(qū)委組織部與區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部共同建立了黨外代表人士調(diào)訓(xùn)辦法,,將黨外干部教育培訓(xùn)納入全區(qū)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,2012年以來先后舉辦黨外中青年干部培訓(xùn)班、黨外干部研修班,、民主黨派基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班等,,培訓(xùn)黨外代表人士510余人次。二是“立體式”鍛煉,。2012年以來共選派40名黨外干部到鎮(zhèn)街,、區(qū)級部門、市級部門,、市外掛職鍛煉,。發(fā)揮好市新階層黨外代表人士掛職實(shí)踐鍛煉巴南基地的作用,安排16名市社會階層人士到本區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線部門和區(qū)屬國有公司掛職鍛煉,。三是“個性化”培養(yǎng),。建立了骨干級、區(qū)級,、市級三個層次共計(jì)179名的個性化培養(yǎng)名單,。建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度,28名市管黨員干部與88名黨外代表人士“結(jié)對子”,,600多名區(qū)管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士不定期聯(lián)誼交友,。舉辦5期“巴雨論壇”活動、63期“分享空間”活動,,堅(jiān)持開展“10+10”同心·實(shí)踐活動,,為100余名黨外代表人士成長成才搭建舞臺。
——使用精準(zhǔn)化,,高看一眼“搭臺子”,。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),,突出崗位特點(diǎn),,精準(zhǔn)發(fā)力,加大黨外代表人士交流提拔力度,。2016年提拔黨外干部9名,,其中:提拔為副廳級干部2名,正處級干部1名,,副處級干部6名,;交流黨外副處級干部6名。目前,,全區(qū)區(qū)管黨外處級領(lǐng)導(dǎo)干部37名,,其中,27個區(qū)政府工作部門中有14個部門配備了黨外干部,,配備比例為51.9%,,并在區(qū)政府工作部門配備了3名行政正職,。同時,在區(qū)法院,、區(qū)檢察院,、區(qū)人大辦和區(qū)政協(xié)辦分別配備了1名黨外干部,實(shí)現(xiàn)規(guī)定領(lǐng)域配備黨外干部全覆蓋,。鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部4名,,其中:行政正職1名,副職3名,。6名民主黨派專職副主委均按照區(qū)政府部門副職配備,,享受副處級領(lǐng)導(dǎo)干部待遇。加大黨外人士政治安排力度,,2016年換屆時共安排黨外區(qū)人大代表103名,、占35.4%,黨外區(qū)人大常委11名,、占31.4%,;黨外區(qū)政協(xié)委員170名,、占60.5%,,黨外常委30名、占65.2%,。
——管理規(guī)范化,,同頻共振“甩鞭子”。區(qū)委組織部與區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部共同建立了黨外干部培養(yǎng)聯(lián)席會議制度,,每年至少召開一次會議,,研究黨外代表人士培養(yǎng)、使用以及管理等事項(xiàng),。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)黨外代表人士管理工作,,與有關(guān)部門或單位開展黨外代表人士綜合評價工作,協(xié)助各民主黨派區(qū)委(區(qū)工委)開展領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的述職測評工作,,協(xié)助各民主黨派區(qū)委(區(qū)工委)制定了民主黨派機(jī)關(guān)管理辦法,,推動了民主黨派機(jī)關(guān)工作規(guī)范化運(yùn)行。各鎮(zhèn)街,、部門,、企事業(yè)單位黨組織根據(jù)干部管理權(quán)限,建立健全了黨外代表人士情況信息庫,,加強(qiáng)日常管理,。把黨外科級干部配備納入?yún)^(qū)對鎮(zhèn)街、部門的年度考核,,2個鎮(zhèn),、2個部門因未配備黨外科級干部在2016年度目標(biāo)考核中被扣分。
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:巴南 黨外代表人士 隊(duì)伍建設(shè)