新華社香港3月9日電 題：變腹地為福地：香港迎來(lái)大灣區(qū)發(fā)展新機(jī)遇

新華社記者戰(zhàn)艷

“粵港澳大灣區(qū)城市群”建設(shè)首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告,。香港多方人士認(rèn)為,，這是繼“一帶一路”倡議之后香港迎來(lái)的發(fā)展新機(jī)遇,。城市群有望形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、協(xié)同發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力與宜居度顯著提高的新區(qū)域,。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)５日在作政府工作報(bào)告時(shí)提出,，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,。而去年公布的國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要,，也提出了要推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)和跨省區(qū)重大合作平臺(tái)建設(shè)。

恒生銀行執(zhí)行董事馮孝忠認(rèn)為,，粵港澳大灣區(qū)的概念是過(guò)去珠三角,、泛珠三角等概念的整合，但它又超越了地域上的劃分,，更為注重經(jīng)濟(jì)效應(yīng),。

香港中文大學(xué)創(chuàng)業(yè)研究中心主任馬旭飛認(rèn)為，首先,，灣區(qū)是一個(gè)天然的地理空間的獨(dú)立存在,，超越了行政區(qū)分，在說(shuō)法上更形象,、清晰,；其次，使用大灣區(qū)概念,，易與國(guó)際上成熟的“灣區(qū)”進(jìn)行比較,，便于進(jìn)行發(fā)展定位。

灣區(qū)是一種成熟的大都市群體形態(tài),，國(guó)際上知名的有舊金山灣區(qū),、紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)等,。大多數(shù)灣區(qū)聚集了創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和金融業(yè),，美國(guó)的硅谷就位于舊金山灣區(qū)。

據(jù)了解，粵港澳大灣區(qū)主要包括“二區(qū)九市”：香港特別行政區(qū),、澳門(mén)特別行政區(qū),，以及廣州、深圳,、珠海,、佛山、中山,、東莞,、惠州、江門(mén),、肇慶,。

剛從舊金山灣區(qū)開(kāi)會(huì)歸來(lái)的馬旭飛認(rèn)為，此次區(qū)域發(fā)展理念“平穩(wěn),、務(wù)實(shí),、立意高”，參考的是國(guó)際知名灣區(qū),，便于自身進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃,，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。他認(rèn)為,，上海之所以成功,，正是因?yàn)樗劳虚L(zhǎng)三角這個(gè)制造業(yè)中心，實(shí)現(xiàn)了金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的無(wú)縫連接,。另一個(gè)制造業(yè)中心正是珠三角,，香港企業(yè)要敢于“變腹地為福地”——借助珠三角這塊腹地，將香港的劣勢(shì)轉(zhuǎn)為優(yōu)勢(shì)：香港產(chǎn)業(yè)鏈不完整,，缺乏制造業(yè),，而珠三角有制造業(yè)；香港市場(chǎng)小,，而珠三角有巨大市場(chǎng),。

業(yè)界認(rèn)為，大灣區(qū)有望成為香港發(fā)展的新機(jī)遇,。馮孝忠認(rèn)為,，大灣區(qū)建設(shè)與“一帶一路”直接相關(guān)，該區(qū)域多涉及21世紀(jì)海上絲綢之路的南下重鎮(zhèn),，未來(lái)在“一帶一路”中將發(fā)揮更大的作用,。

借助灣區(qū)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，香港的強(qiáng)項(xiàng)將獲得更大的發(fā)展,。香港的優(yōu)勢(shì)是什么,？馬旭飛說(shuō),，是金融、專業(yè)服務(wù),，且人才專業(yè)化,、國(guó)際化，而內(nèi)地恰好在進(jìn)行制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，需要咨詢,、法律、財(cái)會(huì),、金融方面的人才,，香港企業(yè)可“放下身段，勇于去做”,。

香港互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)洪為民稱,，在大灣區(qū)建設(shè)中，香港的強(qiáng)項(xiàng)將更強(qiáng),，不僅是金融方面,，還包括專業(yè)服務(wù)，如質(zhì)量控制,、項(xiàng)目管理等,，正為內(nèi)地所需。此外,，內(nèi)地制造業(yè)技術(shù)過(guò)硬,，但包裝設(shè)計(jì)方面仍未跟上,。包裝設(shè)計(jì)正是香港的強(qiáng)項(xiàng),，以前幫外國(guó)企業(yè)做，現(xiàn)在可幫內(nèi)地企業(yè)做,。

中銀國(guó)際研究部宏觀經(jīng)濟(jì)分析師葉丙南認(rèn)為,，香港具有“一國(guó)兩制”環(huán)境下背靠?jī)?nèi)地、面向全球的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，有規(guī)范的市場(chǎng)制度,、完善的司法體系、先進(jìn)的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,、公正透明的監(jiān)管體系,，以及較低的稅率環(huán)境，優(yōu)勢(shì)十分明顯,。

大灣區(qū)建設(shè)可整合區(qū)域內(nèi)資源,，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),。葉丙南說(shuō),，珠三角擁有密集和相對(duì)完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條；深圳的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和高新制造業(yè)企業(yè)較多；香港的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主,，在旅游,、商貿(mào)、融資,、教育,、醫(yī)療、法律等方面資源豐富,；廣州則擁有多所重點(diǎn)大學(xué)和省級(jí)研究機(jī)構(gòu),。因此，它們的專長(zhǎng)并不相同,，同質(zhì)化發(fā)展的傾向較小,。

業(yè)界認(rèn)為，大灣區(qū)發(fā)展理念出現(xiàn)的時(shí)機(jī)十分成熟：粵港澳不僅風(fēng)俗文化接近,，基礎(chǔ)設(shè)施上也在不斷互聯(lián)互通,。此時(shí)提出此理念，可謂水到“灣”成,。

洪為民稱,，粵港澳大灣區(qū)是一個(gè)大粵語(yǔ)文化圈，這在世界范圍內(nèi)罕見(jiàn),，也可發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),。基礎(chǔ)設(shè)施方面,，港珠澳大橋貫通后,，“一小時(shí)交通圈”覆蓋香港、廣州,、珠海,，交往交流更順暢。

據(jù)香港特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局介紹,，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的城市人口超過(guò)6600萬(wàn),，經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)1.3萬(wàn)億美元，是極有潛力成為具備高競(jìng)爭(zhēng)力的灣區(qū)城市群,，并可同時(shí)提升其宜居度和發(fā)展的可持續(xù)性,。香港會(huì)繼續(xù)利用自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，與大灣區(qū)內(nèi)城市和地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

葉丙南指出,，粵港澳大灣區(qū)城市群的發(fā)展要從整體框架上明晰三地發(fā)展定位，爭(zhēng)取錯(cuò)位發(fā)展,，減少同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),。三地政府需要加強(qiáng)合作,，建立三地的產(chǎn)業(yè)扶持基金，消除行政壁壘,，營(yíng)造統(tǒng)一,、協(xié)調(diào)的商業(yè)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體參與的積極性,。（完）