3月8日下午,，全國政協(xié)十二屆五次會議舉行提案辦理協(xié)商會,。(人民網(wǎng)趙艷紅攝)

“給這邊一個發(fā)言機會吧”,、“我想提個建議”,、“我就說兩句話”……8日下午3時,，全國政協(xié)十二屆五次會議舉行提案辦理協(xié)商會,。政協(xié)禮堂3樓大廳座無虛席,，委員們?yōu)楂I(xiàn)計農(nóng)民增收不惜搶起了話筒,。

本次協(xié)商會的主題是“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，廣辟農(nóng)民增收致富門路”,，由全國政協(xié)提案委員會主任孫淦主持,。提出提案的有關(guān)民主黨派中央、全國政協(xié)委員與中央農(nóng)辦,、國家發(fā)改委,、農(nóng)業(yè)部、國家旅游局,、國務(wù)院扶貧辦等提案承辦單位負(fù)責(zé)人圍桌而坐,，交換意見。

六位提案者代表發(fā)言

“希望提辦雙方都能實事求是,，通過積極的卓有成效的協(xié)商,，共同做好相關(guān)工作?！痹谥鞒秩说莱霰敬螀f(xié)商會的使命后,，會議進(jìn)入了提案者代表發(fā)言環(huán)節(jié)。

先是民主黨派的代表發(fā)言,，打頭陣的是民革中央副主席鄭建邦,。他建議依托貧困地區(qū)自然條件，創(chuàng)新農(nóng)用地流轉(zhuǎn)機制,。建設(shè)服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)組織,，處理農(nóng)民授權(quán)的公共事務(wù)，弱化所有權(quán),。以“股田制”為主導(dǎo),，建立農(nóng)民增收的長效機制。

民進(jìn)中央副主席朱永新建議,，要把基層組織建設(shè)與農(nóng)村扶貧,、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，形成基層組織建設(shè)引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力基層組織建設(shè)的良好局面;整合涉農(nóng)信息,，用大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)科技為壯大村級集體經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)保障。

圍繞“補齊社會化服務(wù)短板，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,，九三學(xué)社中央副主席賴明建議,，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供全過程社會化綜合配套服務(wù);采取政府購買服務(wù)，定向委托,，獎勵補助的方式,，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展;加強社會化服務(wù)組織的跨區(qū)域統(tǒng)籌，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會化服務(wù)能力,。

圍繞“多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收”,，陳錫文委員建議加快農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制改革，從單純追求產(chǎn)量增,，轉(zhuǎn)向努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益;發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。

隨后全國政協(xié)委員柯炳生,、張連起分別圍繞“借鑒湖北經(jīng)驗，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)價補分離”,、“運用好財政介入方式,，助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改”建言。

提案辦理單位積極回應(yīng)

一邊是委員們積極建言獻(xiàn)策,，一邊是提案辦理單位的認(rèn)真回應(yīng),。

“中央農(nóng)辦認(rèn)真研究了各位政協(xié)委員、各民主黨派有關(guān)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提案的內(nèi)容,，提案中許多意見和建議,，在今年中央的一號文件當(dāng)中都有體現(xiàn)。大家提出的思路對策,，對我們細(xì)化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策舉措,、落實好各項重點任務(wù)，都有非常重要的參考價值,?！敝醒朕r(nóng)辦副主任韓俊表示。

“認(rèn)真辦理好委員們的提案,，特別是在工作中,，要積極研究和吸納委員們好的意見和建議，進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作,?！眹野l(fā)改委副主任張勇如是回應(yīng)。

“各黨派中央和各位委員所提的建議,，涉及到農(nóng)村土地制度改革，農(nóng)業(yè)、科技,、金融等手段來推動農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效,，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題，很有針對性,、建設(shè)性,，同時也很有操作性。農(nóng)業(yè)部將認(rèn)真研究,，精心辦理,。”農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮表態(tài)說,。

交流互動環(huán)節(jié)委員爭搶發(fā)言

“下面進(jìn)行第三項議程,，請與會委員與承辦單位同志交流?！敝鞒秩嗽捯粑绰?，委員們紛紛舉起手。搶到第一個自由發(fā)言機會的楊維剛委員針對為農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人力資源支招,。

隨后,，李鉞峰委員就“盤活農(nóng)村宅基地、促進(jìn)農(nóng)民征收”獻(xiàn)策,。

“主持人這邊”,、“我想提個建議”……在8位委員發(fā)言后，委員們建言的積極性依舊高漲,，紛紛站起來舉手吸引主持人的注意力,，一度出現(xiàn)了兩個委員同時“搶麥”的狀況。

“大家都不要爭,，”主持人點了4位委員的名字并排好發(fā)言順序,。

“我就想講兩句話，一句希望農(nóng)業(yè)部增加設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度,，二是農(nóng)業(yè)部重視發(fā)展熱區(qū)農(nóng)業(yè)冷鏈建設(shè),。”12位委員發(fā)言結(jié)束后,，坐在前排左側(cè)的白先進(jìn)委員打斷主持人講話“強行”發(fā)言,，相關(guān)承辦單位的負(fù)責(zé)人聽得格外認(rèn)真。

為了節(jié)省時間又充分表達(dá)觀點,，委員們的語速都非?？欤浾邆兊墓P頭跟不上,，有人悄悄找委員要發(fā)言稿核對,。

“高原牛糞撿拾車”提案獲國務(wù)院扶貧辦當(dāng)場回應(yīng)

“我們對這次政協(xié)會議大家提交的相關(guān)提案進(jìn)行了認(rèn)真研究,。在提案中反映的要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，壯大村級集體經(jīng)濟(jì),，開展旅游扶貧,，盤活農(nóng)村土地資源，實施金融扶貧等建議,，在‘貧困村提升工程’中均有考慮,。”國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平表示,，下一步扶貧辦將認(rèn)真研究每一個提案,，充分吸收委員們的建議，進(jìn)一步加以完善,。

范小建委員“高原牛糞撿拾車”的提案讓歐青平印象深刻,。中國農(nóng)大老師為高原牧區(qū)研發(fā)的牛糞撿拾車，不用充電,、不用打氣,，組裝簡單，勞動效率卻相當(dāng)于當(dāng)?shù)啬撩駟稳藙趧有实?-10倍,。歐青平現(xiàn)場回應(yīng)范小建,，稱這項提案“特別有針對性”，下一步會配合有關(guān)部門做好這項技術(shù)的推廣和運用工作,。

“沒想到大家發(fā)言這么踴躍,。”國家旅游局副局長李世宏表示,，大家的提案,、建議提得好、提得準(zhǔn),、提得新,，對推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是一股春風(fēng)?！皣衣糜尉謺M全力把提案辦好辦實辦出效益來,。”

“由于時間的關(guān)系,，很多同志想發(fā)言但是沒排上,。下一步還可以在協(xié)商辦理中進(jìn)一步交換意見，不管是會上還是會下,，還有得是機會,。”會議接近尾聲,，主持人對想發(fā)言但是沒排上的委員們表示歉意,，“你們的意見和思想一定會得到重視”,。

8日下午,，全國政協(xié)十二屆五次會議舉行提案辦理協(xié)商會。(人民網(wǎng)趙艷紅攝)