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解讀習(xí)近平總書記重要講話:知識分子是國家的寶貴財(cái)富
第一,知識分子數(shù)量快速增加,,在社會生活中的影響急劇擴(kuò)大,。由于經(jīng)濟(jì)落后,,教育不發(fā)達(dá),受高等教育的人不多,,中國知識分子人數(shù)一直都很少,。根據(jù)第二次全國人口普查結(jié)果,1964年全國有大學(xué)文化程度的人為287.5萬人,,僅為全國人口的4.14‰,。這意味著,每10萬人中只有414人受過高等教育,。改革開放以來,,中國高等教育迅猛發(fā)展。2016年,,全國大學(xué)本??普猩?48.6萬人,研究生招生66.7萬人,,在學(xué)研究生198.1萬人,。2015年,全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3647萬人,,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40.0%,。根據(jù)2015年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),中國具有大學(xué)教育程度人口為1.7億人,,每10萬人中具有大學(xué)教育程度人口達(dá)到12445人,。2014年,中國科技人力資源總量約為8114萬人,,居世界第一位,。到2016年底,留學(xué)回國人員累計(jì)達(dá)到265萬人,。2015年,,中國共產(chǎn)黨黨員中大專及以上學(xué)歷黨員3932.4萬名,占黨員總數(shù)的44.3%,。這些受過高等教育的人分布在社會各領(lǐng)域,,構(gòu)成政府公務(wù)員、教育醫(yī)療等專業(yè)人員,、企業(yè)管理和技術(shù)人員的主體,,成為社會的中堅(jiān)力量,??梢赃@樣說,知識分子的作用發(fā)揮得好不好,,直接關(guān)系到中國現(xiàn)代化建設(shè)的成敗,。
第二,,知識分子是中國新型工業(yè)化建設(shè)的主力軍。經(jīng)過多年發(fā)展,,中國已越過工業(yè)化初級階段,,達(dá)到中等收入水平,正在為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年奮斗目標(biāo),、到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗,。為此,必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式,。黨的十八大明確指出,,科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,。實(shí)際上,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越依靠科技創(chuàng)新,。2016年,,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為56.2%。全年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出15500億元,,全國技術(shù)合同成交額達(dá)11407億元,,SCI論文總數(shù)達(dá)29萬篇,有效發(fā)明專利保有量超過110.3萬件,。盡管如此,,中國同發(fā)達(dá)國家還有相當(dāng)差距。無論是在企業(yè)還是在大學(xué),、研究所等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),,知識分子都是科技創(chuàng)新的主力軍。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域,,知識分子的作用從來也沒有像今天這樣重要過,。只有給知識分子創(chuàng)造必要的工作生活條件,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,,發(fā)揮他們的聰明才智,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,。
第三,,知識分子是促進(jìn)決策科學(xué)化民主化的重要力量。由于擁有專業(yè)知識,,知識分子一直在政府決策中扮演角色,。黨的十八大以來,黨和政府高度重視決策咨詢工作,。2015年1月,,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》,要求完善重大決策意見征集制度,、建立健全政策評估制度,、政府購買決策咨詢服務(wù)制度,并規(guī)定,,涉及公共利益和人民群眾切身利益的決策事項(xiàng),,要通過舉行聽證會、座談會,、論證會等多種形式,,廣泛聽取智庫的意見和建議;重大改革方案,、重大政策措施,、重大工程項(xiàng)目等決策事項(xiàng)出臺前,要進(jìn)行可行性論證和社會穩(wěn)定,、環(huán)境,、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評估;凡屬智庫提供的咨詢報(bào)告,、政策方案,、規(guī)劃設(shè)計(jì)、調(diào)研數(shù)據(jù)等,,均可納入政府采購范圍和政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,。兩年來,新型智庫建設(shè)快速發(fā)展,,各地區(qū)各部門建立健全了社科院和黨校行政學(xué)院智庫,、高校智庫、科技創(chuàng)新智庫和企業(yè)智庫,、社會智庫等各類智庫,,眾多專業(yè)人員參與國家和地方政府決策,推動(dòng)了決策科學(xué)化民主化,。
黨和政府十分珍視知識分子,,愛護(hù)知識分子。習(xí)近平要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于同知識分子打交道,,做知識分子的摯友,、諍友。要充分信任知識分子,,重要工作和重大決策要征求知識分子意見和建議,。對來自知識分子的意見和批評,只要出發(fā)點(diǎn)是好的,就要熱忱歡迎,,對的就要積極采納。即使一些意見和批評有偏差,,甚至不正確,,也要多一些包容、多一些寬容,,堅(jiān)持不抓辮子,、不扣帽子、不打棍子,。要遵循知識分子工作特點(diǎn)和規(guī)律,,減少對知識分子創(chuàng)造性勞動(dòng)的干擾,讓他們把更多精力集中于本職工作,。(作者:李云龍,,中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授、中國人權(quán)研究會常務(wù)理事)
編輯:楊嵐
關(guān)鍵詞:知識分子 中國 國家 決策 智庫