3月8日下午3時(shí),，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告,，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李建國(guó)關(guān)于民法總則草案的說(shuō)明，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王晨關(guān)于第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案的說(shuō)明,、關(guān)于香港特別行政區(qū)選舉第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法草案和澳門特別行政區(qū)選舉第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法草案的說(shuō)明,。

3月8日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江作全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

以下為直播實(shí)錄

張德江：今后一年的主要任務(wù)

2017年,，我們黨將召開(kāi)具有重大而深遠(yuǎn)意義的第十九次全國(guó)代表大會(huì),，這是黨和國(guó)家政治生活中的頭等大事。2017年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃,、全面建成小康社會(huì)的重要一年,。做好今年人大工作意義重大。全國(guó)人大常委會(huì)工作的總體要求是：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，維護(hù)憲法法律權(quán)威,，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，著力提高立法質(zhì)量,，實(shí)行正確監(jiān)督,、有效監(jiān)督，支持和保障代表依法履職,，圓滿完成本屆全國(guó)人大及其常委會(huì)各項(xiàng)任務(wù),，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

一,、 以良法促進(jìn)發(fā)展,、保證善治

法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提,。十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,，認(rèn)真行使國(guó)家立法權(quán)，堅(jiān)持立改廢釋并舉,，遵循和把握立法規(guī)律,，不斷提高立法工作水平。

總結(jié)近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做好人大立法工作要著重把握好以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨中央確定的立法工作目標(biāo)任務(wù),，立法中的重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題，由常委會(huì)黨組及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告,。二是發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,，堅(jiān)持法治和改革協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持法治和德治協(xié)同發(fā)力,，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。三是發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,，完善立法體制機(jī)制,，加強(qiáng)立法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)立法的及時(shí)性,、系統(tǒng)性,、針對(duì)性、有效性,。四是深入推進(jìn)科學(xué)立法,、民主立法，恪守以民為本,、立法為民理念,，廣泛凝聚立法共識(shí)，發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá),、平衡,、調(diào)整社會(huì)利益方面的重要作用。

新的一年,，常委會(huì)要更好堅(jiān)持上述行之有效的立法工作思路,、原則和方式方法，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,，加強(qiáng)涉及改革的法律立改廢釋工作,，著力提高立法質(zhì)量，確保順利完成立法工作目標(biāo)任務(wù),。一是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的決策部署,，將行政監(jiān)察法修改為國(guó)家監(jiān)察法，為構(gòu)建集中統(tǒng)一,、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體系提供法治保障,。二是圍繞構(gòu)建發(fā)展新體制完善法律制度。在民法總則出臺(tái)后,，加快推進(jìn)民法典各分編的編纂工作,，強(qiáng)化對(duì)民事權(quán)利的保護(hù),，完善平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)等法律制度；落實(shí)稅收法定原則,，制定煙葉稅法,、船舶噸稅法等單行稅法；制定電子商務(wù)法,，修改反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,、中小企業(yè)促進(jìn)法、農(nóng)民專業(yè)合作社法,、證券法,、標(biāo)準(zhǔn)化法等，著力健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系,。三是加強(qiáng)社會(huì)、文化,、生態(tài)等方面法律制度建設(shè),。制定社區(qū)矯正法、基本醫(yī)療衛(wèi)生法,、公共圖書館法,，完善社會(huì)治理體制，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),，保障人民文化權(quán)益,；制定土壤污染防治法，修改水污染防治法,，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),；制定核安全法、國(guó)家情報(bào)法,、國(guó)際刑事司法協(xié)助法,，修改測(cè)繪法；修改人民法院組織法,、人民檢察院組織法,。四是做好與改革試點(diǎn)授權(quán)決定相關(guān)的工作。