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從“2元乘車”到免費(fèi)幼稚園——民生投入惠及更多香港市民
住在香港銅鑼灣的退休教師胡品懿今年已經(jīng)94歲,,依然精神矍鑠,。她每星期都乘車去九龍油麻地參加高齡教育工作者聯(lián)誼會(huì)的合唱團(tuán)活動(dòng),,與朋友唱唱歌,、聊聊天,。
“我坐巴士過海,,現(xiàn)在(車費(fèi))兩塊錢很劃算。以前就算有長(zhǎng)者優(yōu)惠,,交通費(fèi)也很貴,,去新界動(dòng)不動(dòng)十幾塊錢?!焙奋哺嬖V記者,。
為了充實(shí)生活,她還去灣仔學(xué)書法,?!拔颐總€(gè)月去上一節(jié)課,坐電車去,,坐巴士回來,,到家門口下車?!彼f,,“2元乘車”優(yōu)惠計(jì)劃鼓勵(lì)更多長(zhǎng)者走出家門,融入社區(qū),。
“2元乘車”計(jì)劃是香港特區(qū)政府針對(duì)65歲以上長(zhǎng)者和合資格殘疾人士推出的公共交通票價(jià)優(yōu)惠政策,,讓他們以每程2港元的票價(jià)搭乘多種交通工具。自2012年推出以來,,這項(xiàng)計(jì)劃分階段實(shí)施,,為優(yōu)惠對(duì)象提供的出行選擇不斷拓展,涵蓋地鐵,、巴士,、渡輪和小巴。經(jīng)過今年2月最新一次線路拓展,,這一優(yōu)惠計(jì)劃已經(jīng)覆蓋香港絕大多數(shù)小巴線路,,包括不少跨區(qū)線路,使長(zhǎng)者和殘疾人士出行更為便利,。
由于最近坐骨神經(jīng)痛發(fā)作,,胡品懿還定期要到居所附近的私營(yíng)中醫(yī)診所看病。包括針灸,、按摩和開藥,,每次就診花費(fèi)350港元。每到這時(shí),,另一項(xiàng)長(zhǎng)者優(yōu)惠“醫(yī)療券”便派上用場(chǎng),。
長(zhǎng)者醫(yī)療券由特區(qū)政府每年向70歲以上長(zhǎng)者發(fā)放,以便他們使用私營(yíng)基層醫(yī)療服務(wù)。由于近年老齡化加快,,長(zhǎng)者對(duì)私營(yíng)醫(yī)療的需求增加,,特區(qū)政府自2012年開始連續(xù)3年翻倍提高醫(yī)療券金額,從之前的每人每年250港元提高到2000港元,。
胡品懿說,,醫(yī)療券金額提升至2000港元,讓有長(zhǎng)期病患的長(zhǎng)者感到“寬裕很多”,。有了醫(yī)療券,,長(zhǎng)者可以選擇到私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),更快得到治療,,而不用到公立診所排長(zhǎng)隊(duì),。“像我這樣的情況,,有醫(yī)療券就不用花錢看病了,。”
按照胡品懿的說法,,她身邊很多長(zhǎng)者都和她一樣,,沒有很多積蓄,也不想給子女增添負(fù)擔(dān),,“主要靠政府給的生果金(即高齡津貼)每月2000多塊,,加上乘車優(yōu)惠和醫(yī)療券等各種福利?!?/p>
縱觀特區(qū)政府近幾年發(fā)布的施政報(bào)告,,扶貧、安老,、助弱等民生福利始終是施政重點(diǎn)之一,相關(guān)投入持續(xù)增長(zhǎng),。2017年度施政報(bào)告公布的數(shù)據(jù)顯示,,特區(qū)政府本年度用于社會(huì)福利的經(jīng)常開支預(yù)算為662億元,比4年前增加55%,。
除了針對(duì)長(zhǎng)者和弱者的福利措施,,教育和青少年發(fā)展也備受重視?!疤峁?5年免費(fèi)教育及優(yōu)質(zhì)的幼稚園教育”正是本屆特區(qū)政府另一項(xiàng)重點(diǎn)工作,。
特區(qū)政府教育局早在2007年就推出學(xué)前教育學(xué)券計(jì)劃,讓家長(zhǎng)以申請(qǐng)學(xué)券的方式獲得政府資助,,減免部分學(xué)費(fèi),。近幾年來,這項(xiàng)計(jì)劃出臺(tái)了一系列“加強(qiáng)措施”,包括資助額和學(xué)費(fèi)上限每年根據(jù)綜合消費(fèi)物價(jià)指數(shù)調(diào)整,、為經(jīng)濟(jì)上有需要的家庭提供額外減免和資助等,。
說起學(xué)券計(jì)劃的“優(yōu)惠力度”,2003年隨家人從內(nèi)地來香港定居的李女士印象深刻,。李女士的大兒子來香港時(shí)不到兩歲,,如今已經(jīng)上中學(xué);小兒子在香港出生,,與哥哥相差近10歲,,還在上幼稚園。
李女士說,,兩個(gè)兒子上的幼稚園不同,,但都算灣仔區(qū)“還不錯(cuò)的”?!按髢鹤由嫌字蓤@時(shí)還沒有學(xué)券計(jì)劃,。等到小兒子上幼稚園時(shí),申請(qǐng)學(xué)券資助后要交的學(xué)費(fèi)每月不到2000港元,,跟10年前大兒子的學(xué)費(fèi)差不多,。”
從2017至2018學(xué)年起,,學(xué)券計(jì)劃將由一項(xiàng)新政策——免費(fèi)優(yōu)質(zhì)幼稚園教育政策取代,。新計(jì)劃下,特區(qū)政府向合資格的本地非牟利幼稚園提供直接資助,,進(jìn)一步加大幼稚園學(xué)費(fèi)減免幅度,。
“學(xué)券計(jì)劃下,除了通過學(xué)券資助,,一些經(jīng)濟(jì)上有需要的家庭還可以申請(qǐng)減免書本費(fèi)等其他額外資助,,我兒子班上就有好幾個(gè)這樣的同學(xué)?!崩钆空f,,“今年實(shí)施新的免費(fèi)幼稚園計(jì)劃后,減免幅度應(yīng)該就更大了,?!?/p>
根據(jù)教育局公布的信息,2017至2018學(xué)年共有超過700所幼稚園申請(qǐng)參加新計(jì)劃,,其中包括超過500所半日制幼稚園,。這些幼稚園遞交的學(xué)費(fèi)預(yù)算顯示,接近85%的半日制幼稚園可在新學(xué)年提供免費(fèi)服務(wù),,這一比例比2016至2017學(xué)年的15%大幅增加,。對(duì)其余大約80所沒有實(shí)現(xiàn)完全免費(fèi)的半日制幼稚園,,教育局設(shè)定額外收費(fèi)上限,預(yù)計(jì)其中半數(shù)幼稚園的額外收費(fèi)在每月300港元或以下,。
全日制幼稚園的學(xué)費(fèi)采取政府與家長(zhǎng)共同承擔(dān)的方式,,特區(qū)政府在向幼稚園提供一定比例直接資助的同時(shí),設(shè)定收費(fèi)上限,,以保證家長(zhǎng)需要承擔(dān)的部分處于較低水平,。教育局預(yù)計(jì),參與新計(jì)劃的全日制幼稚園中,,預(yù)算學(xué)費(fèi)為每月1000港元或以下的占50%,,比前一學(xué)年5%的比例顯著上升;預(yù)計(jì)收費(fèi)高于每月2000港元的約占4%,,比前一學(xué)年的40%大幅減少,。
在這一新計(jì)劃下,特區(qū)政府用于幼稚園教育的經(jīng)常性開支將由目前的大約40億港元,,增加至67億港元,。據(jù)教育局介紹,大幅增加投入不僅意在提供“易于負(fù)擔(dān)”的學(xué)前教育,,更將從教師薪資,、任職資格、師生比例,、課程設(shè)置多方面提升教育質(zhì)量,,真正實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)幼稚園教育”。
編輯:李晨陽(yáng)
關(guān)鍵詞:民生 香港市民