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肖捷:今年全國財政赤字率擬按3%安排
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電 十二屆全國人大五次會議新聞中心于3月7日(星期二)9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請財政部部長肖捷、部長助理戴柏華就“財政工作和財稅改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問,。
肖捷在回答記者提問,。
彭博社記者提問
彭博新聞社記者:我有兩個問題,,第一個問題,,今年是否會運(yùn)用更多的財政支出支持中國經(jīng)濟(jì)的增長,,進(jìn)一步擴(kuò)大赤字的規(guī)模,,是否還有空間?第二個問題,,我注意到有關(guān)國防,、公安和外交預(yù)算方面的數(shù)字,從1980年起,,今年第一次沒有列到相關(guān)的報告當(dāng)中,,您能不能具體說明一下,為什么這些數(shù)字沒有出現(xiàn),,包括在用于公安方面的預(yù)算,,也沒有可比照的數(shù)據(jù),是否存在著一些不太透明的情況,?謝謝,。
肖捷:這位記者朋友提出的這兩個問題跨度很大,我先回答您第一個問題,。關(guān)于今年的財政政策,,在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上已經(jīng)明確,就是要更加積極有效,。在充分體現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的前提下,,在財政政策的實(shí)施過程中,要更加注重合理調(diào)整政策的著力點(diǎn),,要加大對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持力度,,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
在今年的政府工作報告和預(yù)算報告中,,全國財政赤字率擬按3%安排,,我認(rèn)為這個赤字率是積極的。所謂積極,,主要體現(xiàn)在,,雖然今年的赤字率和去年相比沒有變化,或者基本持平,,但是赤字規(guī)模隨著GDP的增長相應(yīng)增加。我們測算,,今年的赤字規(guī)模與去年相比,,增加2000億元,能夠滿足實(shí)施減稅政策和保障重點(diǎn)領(lǐng)域的支出需要,。
從另外一個方面看,,這個赤字率也是比較穩(wěn)妥的,。您作為彭博社的記者,我想您也會觀察到,,中國政府的債務(wù)率和其他國家相比,,屬于比較低的,現(xiàn)有的赤字規(guī)模也是留了余地的,。
關(guān)于財政赤字的空間究竟有多大,?我個人覺得,這個問題恐怕我們還要做一些探索性的分析,,因?yàn)楦鱾€國家的情況不一樣,。我覺得,討論這個問題,,首先還是要看需要,,也就是說我們擴(kuò)大的赤字用在哪里?去年和今年增加的赤字,,在座的記者朋友們都很清楚,,主要是用于減稅降費(fèi)和保障重點(diǎn)領(lǐng)域的支出,既支持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,也適度擴(kuò)大總需求,。今后是否再繼續(xù)擴(kuò)大赤字?我認(rèn)為也應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要來確定,。
其次,,我認(rèn)為,還要看赤字形成的債務(wù)是否有能力償還,。這里我想告訴各位記者朋友,,我們政府舉債籌集的資金不是用于給公務(wù)員發(fā)工資、搞福利,,而是形成了有效投資,,這些投資又相應(yīng)形成了優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),也就是說,,債務(wù)是有資產(chǎn)對應(yīng)的,。另外,更重要的是,,中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面始終沒有改變,。我相信,中國經(jīng)濟(jì)的蛋糕會越做越大,,財政收入的蛋糕也會隨之增大,,這是償還債務(wù)的根本支撐。
關(guān)于您提到的第二個問題,,就是在今年的預(yù)算報告中有關(guān)軍費(fèi),、外交等數(shù)據(jù)是不是有“不透明”的問題,。我可以明確告訴你,不存在所謂“不透明”的問題,。今年的預(yù)算報告在起草過程中,,我們根據(jù)近年來各方面提出的一些意見和建議,在預(yù)算報告的寫法上進(jìn)行了一些小的探索,。您如果翻閱預(yù)算報告可以發(fā)現(xiàn),,在預(yù)算報告的后面附加了一些解釋的內(nèi)容,主要是社會關(guān)切的一些熱點(diǎn)問題,。這方面的內(nèi)容,,在以往的預(yù)算報告中是沒有的,主要是便于大家能夠解讀和審議,。同時,,我們在今年預(yù)算報告的起草中,也考慮了預(yù)算報告和預(yù)算草案的銜接問題,,在預(yù)算報告中公布了全國財政收支的大賬,,對于具體的支出項(xiàng)目,包括您提到的軍費(fèi),、外交等具體支出,,都已經(jīng)在預(yù)算草案中反映了,就沒有在預(yù)算報告中重復(fù)羅列,。這當(dāng)中不存在您剛才所擔(dān)心的所謂“不透明”的問題,,只是報告的寫法上作了一些新的探索。謝謝,。
編輯:王慧文
關(guān)鍵詞:預(yù)算 報告 赤字 全國財政赤字率