中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月4日訊（記者 景遠(yuǎn)）作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要資金保障,，財政扶貧投入力度有多大,？如何花好每一分錢？這關(guān)系著當(dāng)前4335萬貧困人口脫貧成敗,。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，去年財政專項扶貧資金突破千億,，今年將繼續(xù)加大投入,。全國政協(xié)委員彭靜建議，凡涉及扶貧資金的立項,、審批,、補(bǔ)償?shù)男畔⒁獜埌窆迹屓罕娭獣悦恳还P錢的去向,。

財政專項扶貧資金突破1000億

據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,，真正意義上的財政扶貧始于20世紀(jì)80年代初。從1980年開始,，國家設(shè)立支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金,，當(dāng)年支出規(guī)模5億元，此后呈現(xiàn)大幅增長,?！笆濉逼陂g，中央財政累計安排財政專項扶貧資金約1898.22億元,，年均增長14.5%,。2015年中央財政專項扶貧資金規(guī)模已達(dá)到467.45億元。2016年,，脫貧攻堅戰(zhàn)正式打響,，財政專項扶貧資金投入達(dá)到歷史最高。

去年,，中央和省級財政專項扶貧資金突破1000億元,，其中,，中央投入資金667億元，同比增長43.4%,；省級投入資金超過400億元,，同比增長50%以上。國務(wù)院扶貧辦表示,，今年將加大脫貧攻堅投入,，繼續(xù)落實中央關(guān)于保持財政資金投入與脫貧攻堅任務(wù)相適應(yīng)的要求，發(fā)揮政府投入的主體作用,，保持中央財政資金較大幅度增加,。

貧困縣涉農(nóng)資金整合共計3200億

為了提高財政扶貧資金效益，確保扶真貧,、真扶貧,，去年全國啟動貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點。根據(jù)要求,，中央和省市級部門將相關(guān)財政涉農(nóng)資金的配置權(quán),、使用權(quán)完全下放到試點貧困縣，由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃,，區(qū)分輕重緩急確定重點扶貧項目和建設(shè)任務(wù)并安排好相關(guān)涉農(nóng)資金,。

財政部副部長胡靜林表示，這項試點改革力度之大,，在涉農(nóng)資金改革歷史上前所未有,。“試點要求中央部門不僅要把資金,、項目審批權(quán)限交給試點貧困縣,，而且要花更大精力加強(qiáng)管理和服務(wù)，這實質(zhì)上是有關(guān)部門‘刀刃向內(nèi),、自我革命’,，也是各部門從服務(wù)扶貧大局出發(fā)，推進(jìn)‘放管服’改革的重要體現(xiàn),?！?/p>

2016年，全國961個縣（其中貧困縣792個）啟動實施貧困縣涉農(nóng)資金整合試點,，納入整合范圍的各級財政資金規(guī)模共計3200億元，惠及建檔立卡貧困人口3000多萬人,。

“救命錢”如何花在刀刃上,？

截止2016年底，我國還有4335萬農(nóng)村人口生活在貧困線下,，扶貧資金就是這些貧困群眾的“救命錢”,。如何確保每一分錢真正花到位，一直是扶貧開發(fā)工作的重要內(nèi)容。

上周,，據(jù)國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平在國新辦例行吹風(fēng)會上介紹,，今年脫貧攻堅將實行史上最嚴(yán)格的考核督查制度，扶貧資金是考查重點之一,。他說：“扶貧辦組織了對各省扶貧資金績效的考評,，這是和財政部一起組織的，重點對扶貧資金的使用情況,、涉農(nóng)資金整合的情況和扶貧資金的使用效率進(jìn)行評估,。”

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者從國務(wù)院扶貧辦獲悉,，今年將修改完善財政專項扶貧資金管理辦法和績效評價辦法,，加快推進(jìn)縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺建設(shè)，督促各地加強(qiáng)對查處問題的整改力度,，始終保持扶貧資金嚴(yán)管嚴(yán)查態(tài)勢,，提高使用效益和透明度，廉潔扶貧陽光扶貧,。

剛剛啟幕的全國兩會上,，這一問題也將引發(fā)關(guān)注。媒體報道稱,，今年,，全國政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所主任彭靜擬提交提案《關(guān)于打好脫貧攻堅戰(zhàn),，遏制扶貧工作領(lǐng)域職務(wù)犯罪的對策建議》,。她在提案中建議，凡涉及扶貧資金的立項,、審批,、補(bǔ)償?shù)男畔⒁獜埌窆迹屓罕娭獣悦恳还P扶貧資金的用途,、流向,、數(shù)額以及哪些組織或個人得到了扶貧幫助。與此同時,，要擴(kuò)大巡察的覆蓋面,，有計劃、有重點地對反映扶貧問題集中的縣鄉(xiāng)開展巡察,。充分發(fā)揮傳媒的監(jiān)督作用,，加大傳媒對扶貧領(lǐng)域貪腐問題的曝光，積極收集反饋人民群眾舉報線索,。

彭靜的建議與最高人民檢察院反貪總局四局局長宋寒松不謀而合,。宋寒松認(rèn)為,，檢察機(jī)關(guān)要重點加強(qiáng)對扶貧信息公開公示的監(jiān)督，有效倒逼各部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組更到位、更精準(zhǔn),、更全面,、更公正的落實扶貧政策。要促進(jìn)扶貧領(lǐng)域基礎(chǔ)信息共享,，加強(qiáng)與扶貧部門聯(lián)系,，“及時了解掌握扶貧政策項目名稱、政策依據(jù),、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、資金總量、資金流向,、責(zé)任單位等信息,，為開展懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪提供重要依據(jù)”。