人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者 崔呂萍）“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”是新常態(tài)之下經濟增長的新引擎和轉型升級的新動能,。2017中央經濟工作會議提出,，“深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，廣泛開展大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,，促進新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機,。”

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“雙創(chuàng)”給中國經濟帶來了哪些變化,？傳遞出哪些積極因素？資本助力“雙創(chuàng)”又有哪些新思路,？圍繞這些話題，3月4日,，多位經濟界全國政協(xié)委員積極發(fā)聲。

回頭一看,，改革已經前行了一大步

作為全國政協(xié)常委，同時又是中國知名的經濟學家,，厲以寧經常被問到“怎么看待中國現(xiàn)在正在發(fā)生的變化”、如何評價實體經濟的發(fā)展,。

“過去一年，從身邊看起,，我對于這些問題有兩種看法。”3月4日,，在政協(xié)小組談論時，厲以寧的第一個聚焦點在農村,。

當前，我國提出“決戰(zhàn)2020”,、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，而在厲以寧看來,，農村的變化已經超乎他的預料,，圍繞農民脫貧,，有三個值得關注的現(xiàn)象：“首先，農民在學習,，特別是在農村土地確權之后，家庭農場規(guī)模在擴大,，農民們要學習怎樣管好自己的農場，怎樣把自己的兒子培養(yǎng)成接班人,，現(xiàn)在看來，‘農一代’對‘農二代’的要求也是極為嚴格的,。”

同時,，厲以寧把這幾年從城市返回農村的農民稱之為“城歸”：“當年有‘海歸’,，現(xiàn)在有‘城歸’，在城里創(chuàng)業(yè)的年輕人,，掙到了一些錢，也攢到了一些人脈,，他們回到農村,，對農村實體經濟的振興也起到了作用?！?/p>

厲以寧分享了他在貴州省畢節(jié)市看到的農民創(chuàng)業(yè)故事,。

“早年間這個地方鼓勵農民下山去打工，這些農民工在外面交了朋友,、長了本領，現(xiàn)在又回到農村,，有的人自己開起了小微企業(yè)，比如農村原來沒有面包房,，‘城歸’回來之后在農村開起了面包房，現(xiàn)在村里人過生日也講究定蛋糕了,。比如衣服店里的衣服很貴，款式還不一定時髦,，‘城歸’們把成衣鋪帶回了村子,，為村民量身定制衣服,。

另一個案例在山西漢江,，為了保護江水不受污染，江兩岸的農民都在用有機肥種地,，后來經過謀劃,，西江縣開始推廣種植茶葉,，這需要很多勞動力,，于是家家都寫信叫在外打工的孩子回來，種茶樹,，這看似是個經濟問題,，其實也解決了一個社會問題,。據(jù)厲以寧說,，有數(shù)據(jù)顯示,，在我國農村留守空巢老人、婦女,、兒童的數(shù)量各在4000萬以上，“現(xiàn)在好了,，兒子、女兒從城里回來了,，大家可以一起生產富硒茶,，既解決了經濟問題,，也對環(huán)境有好處”。

當前,，實體經濟需要有質量的發(fā)展,，關鍵在于調結構。但在厲以寧看來,，調結構不會那么快，這是一個慢功夫,。但也必須看到一些振興實體經濟的積極因素,。

坐標定格北京中關村,。這里有很多咖啡廳，咖啡廳里聚集著很多年輕人,，他們不是在品嘗咖啡,，而是談創(chuàng)意,。一百年前，熊彼特對創(chuàng)新的定義是要素重組,，但厲以寧認為，在眼下,，創(chuàng)新意味著創(chuàng)意，只要有好的創(chuàng)意,，資金的嗅覺很敏感，就會跟過去,。

一些不了解中國的外國人常常問到這樣一個問題——中國的人口紅利和改革紅利都枯竭了，怎么辦,？在厲以寧看來,，實際情況并非如此,，身處其中的人，只要走出家門,，隨處能看到中國的變化。比如農村,，人力資本的改革已經開始了,，大量地區(qū)在推動職業(yè)技能教育培訓。黨的十八大以來,，我國各項改革一直在推進,，現(xiàn)在回頭一看，改革已經走出來一大步了,，而且還在不間斷地推進著,。

雙創(chuàng)成功與否，資本“嗅覺”也是硬指標

農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，大學畢業(yè)生謀劃新點子,，這些都為推動實體經濟健康發(fā)展提供了力量,。但創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新同樣需要呵護和幫助。往往話題一談到這里,，很多業(yè)界人士就會希望金融“活水”能夠灌溉實體之花,。

在全國政協(xié)經濟委員會副主任、北京銀行前董事長閆冰竹看來,，金融與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之間的關系既是密不可分,，又是有機融合，因此,，除了用足,、用好財政資金外，還應進一步增強金融供給,，充分發(fā)揮中小銀行在服務小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面的獨特優(yōu)勢,，大力發(fā)展中小銀行，鼓勵和支持有實力的中小銀行自主設立和創(chuàng)辦形式多樣的眾創(chuàng)空間,。四是重構金融生態(tài),，創(chuàng)新金融模式，提升金融效能,。鼓勵金融機構加大對眾創(chuàng)空間及入駐小微企業(yè)的金融支持,，完善業(yè)務合作模式、風險補償機制和業(yè)務考核體系,，構建支持“雙創(chuàng)”的一站式金融服務生態(tài),。特別是,，加快投貸聯(lián)動試點落地，將信貸投入的“傳動動能”和股權投資“新動能”有機結合,，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輸血造氧。

除了傳統(tǒng)的金融扶持,，民間投資對實體經濟的助力作用也不容小覷。不過,，一個新的,、又是不得不面對的情況,，是從民間投資增速持續(xù)下滑。

自2012年開始,，國家統(tǒng)計局正式發(fā)布我國民間固定資產投資統(tǒng)計數(shù)據(jù),。進入2016年,，民間投資出現(xiàn)了自國家統(tǒng)計局正式發(fā)布該項統(tǒng)計以來三個意想不到的“首次”：一是首次出現(xiàn)民間投資增速斷崖式的下滑，二是首次出現(xiàn)民間投資增速低于全國總體固定資產投資增速,，三是首次出現(xiàn)民間投資占全國總體投資的比重大幅度下降。

從資本角度看,，必須看到機會，才會采取行動,，對此，全國政協(xié)委員,、中國社科院學部委員劉樹成表示,，體經濟要獲得更多的資金扶持,，先要向資本展示出清晰的創(chuàng)新發(fā)展路徑。在為民間投資營造良好的環(huán)境條件方面,，關鍵一點是要營造有利于形成企業(yè)盈利預期的宏觀經濟運行環(huán)境。

“資本總是向利潤高的地方流動,，實體經濟把自己的工作做好，資本自然就追過去了,。”對于這個話題,，全國政協(xié)常委,、工業(yè)和信息化部原部長李毅中提出了實體經濟都應秉承工匠精神。但他同時也提出,，政府要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,，也要防止資本“脫實向虛”,。