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譜寫社會(huì)主義“法治新圖”
人民網(wǎng)兩會(huì)調(diào)查顯示,,網(wǎng)民最關(guān)心“反腐倡廉”“社會(huì)保障”“依法治國”等熱點(diǎn)問題,。法治,,是兩會(huì)中最特色鮮明的一個(gè)主題,。幾天前,當(dāng)最高法對(duì)婚姻法司法解釋(二)第24條作出兩款補(bǔ)充規(guī)定,,解讀之聲不少,,民意回應(yīng)更多。今日中國,,法律不再只是法律人的事,,也不只是兩會(huì)代表委員們的關(guān)注,,普通人對(duì)法治的牽腸掛肚,是最生動(dòng)的時(shí)代特色,。
“小智治事,、中智治人,大智立法”,。在全面推進(jìn)依法治國的今天,,完善的法律體系是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基石?!靶轮贫ǔ雠_(tái)法律10部,,修改法律24部,公布法律解釋1部”,,這是全國人大及其常委會(huì)2016年交出的立法成績單,。從《慈善法》到《網(wǎng)絡(luò)安全法》,從《中醫(yī)藥法》到《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》,,更多新法律法規(guī)及規(guī)范性文件“上架”,,嚴(yán)密完善的法律文本,為國家治理提供了穩(wěn)定和規(guī)范的依據(jù),。今年的兩會(huì),,公眾必然對(duì)《中華人民共和國民法總則(草案)》高度關(guān)注,因?yàn)樗仁菐状穹▽W(xué)學(xué)者努力的結(jié)果,,也是民法典的“虎頭”,,一部優(yōu)秀的民法典,將能全面立體地反映依法治國的成果,。
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施,,良法的終點(diǎn)就應(yīng)該是善治,。既然已有法可依,是否違法必究,?是否執(zhí)法必嚴(yán),?當(dāng)律法本文逐漸完善,從中央到地方,,治理的每一個(gè)環(huán)節(jié)能否擔(dān)得起法治二字,,從法治國家、到法治政府再到法治社會(huì),,法治的探照燈是否仍有死角,,已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的話題。觀察者發(fā)現(xiàn),,2016年輿情的一個(gè)新變化是:公眾的注意力越來越多地從一般熱點(diǎn)事件轉(zhuǎn)向法治事件,。從快播案到聶樹斌案,,從羅爾事件到徐玉玉電信詐騙案,人們不止于希望類似問題有一個(gè)短期交代,,更希望能借此催生一系列長遠(yuǎn)的法治解答,。
全面依法治國,不僅是一種國家治理方式,,更是一種治理理念,。毫無疑問,作為理念的“法治”,,已經(jīng)成為當(dāng)今中國的最大公約數(shù),。近年來,從最高法院推動(dòng)裁判文書第一時(shí)間上網(wǎng),,到地方法院啟動(dòng)審判直播,,法治公開的力度更大了,“用公開守護(hù)公正”思維深入人心,;最高法改判聶樹斌案,,為“疑罪從無”樹立了標(biāo)桿,也用個(gè)案的公平正義凝聚了全社會(huì)的法治共識(shí),;“法無授權(quán)不可為,,法定職責(zé)必須為”的理念也在進(jìn)一步落實(shí),減少“證明你媽是你媽”式的奇葩證明,、防止蓋章跑斷腿,,依法行政的風(fēng)氣繼續(xù)蔓延開去……對(duì)于中國這樣一個(gè)歷史悠久的國度而言,這是從思維方式到行為方式的革新,,是國家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命,。
改革開放以來,中國的發(fā)展其實(shí)一直有一條法治與改革協(xié)奏的主線,,而從十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革,,到十八屆四中全會(huì)提出全面依法治國,這條主線更加清晰了,。一方面,,法治本身走在改革快車道上;另一方面,,“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”“確保在法治軌道上推進(jìn)改革”,。例如,為促進(jìn)地方管理從行政化手段向法治化方式轉(zhuǎn)變,,2015年全國人大常委會(huì)修改立法法,,賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),77%的地方被確定可以開始制定地方性法規(guī),。而改革,,也必須沿著法治的鋼軌走,!全面深化改革與全面依法治國,構(gòu)成鳥之兩翼,、車之雙輪,,齊頭并進(jìn)。法治的精神,,比歷史上任何一個(gè)時(shí)期都更好地沁潤到社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)角落,,悄然潛人心,潤物細(xì)無聲,。
觀察中國法治進(jìn)程的人也一定會(huì)發(fā)現(xiàn),,十八大以來,全面依法治國的節(jié)奏在加快,,但建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治的基調(diào)是不變的,。比如正在試點(diǎn)推進(jìn)的國家監(jiān)察體制改革,就很好地體現(xiàn)了依法治國和依規(guī)治黨的統(tǒng)一,、黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察的統(tǒng)一,,凸顯出黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。這樣的法治圖景的確是充滿中國特色的,。
今年的“兩會(huì)時(shí)間”,,代表委員們將為法治中國建設(shè)譜寫怎樣的華彩樂章?多聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn),、多為民代言,、多匯集民智,科學(xué),、完善,、精準(zhǔn)的“良法”就會(huì)成主角。今天,,我們前所未有的信仰法治,,同時(shí)也相信只有真正走出一條中國特色社會(huì)主義的法治道路,才能讓法治真正生根發(fā)芽,,福澤中國。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:法治 依法治國 全面
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