“尋常一樣窗前月,，才有梅花便不同”,。兩會一年一度,，政協(xié)率先開幕,。今年全國政協(xié)主席俞正聲的政協(xié)報告有何新亮點,？

在回顧政協(xié)2016年工作,、部署2017年主要任務(wù)之后,，報告專辟一章,，闡述“加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作”,。

民主監(jiān)督,，沉甸甸四字，常令人想起那段著名的“延安對”,。1945年,，民主黨派人士黃炎培應(yīng)邀到延安考察，談到“其興也勃焉，其亡也忽焉”,，稱歷朝歷代都沒有能跳出興亡周期律,。毛澤東回答，我們已經(jīng)找到新路,，我們能跳出這周期律,。這條新路，就是民主,。只有讓人民來監(jiān)督政府,，政府才不敢松懈。只有人人起來負責,，才不會人亡政息,。

這條民主新路，在建設(shè)中國特色社會主義的實踐中,，越走越寬廣,、扎實、有效,。

我們的民主,，既有選舉民主，也有協(xié)商民主,。在努力改進,、逐步完善選舉民主的同時，將協(xié)商民主作為民主形式之一,，在國家權(quán)力中樞和社會公眾之間建立起一道橋梁,，增強政治體系的開放性和包容性，最大限度地反映民意,，凝聚民智,，維護人民群眾的根本利益。兩種民主形式相結(jié)合起來,，有力推動了民主政治的新發(fā)展,。

我們的監(jiān)督，既有靠強制約束力進行的強力監(jiān)督,，也有靠政治影響力進行的協(xié)商式監(jiān)督,。政協(xié)民主監(jiān)督，就是在堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅持中國特色社會主義基礎(chǔ)上，參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士在政協(xié)組織的各種活動中,，依據(jù)政協(xié)章程,，以提出意見、批評、建議的方式進行的協(xié)商式監(jiān)督,。

“監(jiān)督”還能“協(xié)商”,？這正是中國民主政治的又一新創(chuàng)造、新發(fā)展,。它有自身的傳承,，同中國共產(chǎn)黨與各民主黨派和無黨派人士長期共存、互相監(jiān)督,、肝膽相照,、榮辱與共的優(yōu)良傳統(tǒng)一脈相承。它有自身的優(yōu)勢和特色,，協(xié)商是方式和原則,，監(jiān)督是手段和途徑，協(xié)助黨和政府解決問題,、改進工作,、增進團結(jié)、凝心聚力是目的,。它有自身的效率,，更側(cè)重于決策的貫徹落實情況，更注重通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題,、圍繞履責不力提出批評,、針對存在不足督促改進。緊扣關(guān)鍵內(nèi)容,，精準聚力發(fā)力,，努力從大局上、根本上,、長遠上提出務(wù)實建議,。

“協(xié)商式監(jiān)督”是善監(jiān)督、真監(jiān)督,，但并非“軟監(jiān)督”,。監(jiān)督依章法，照樣有力度,，有剛性,。堅持“不打棍子、不扣帽子,、不抓辮子”,。鼓勵敢講話、講真話,，尊重和包容不同意見,、逆耳之言和尖銳批評。既暢所欲言、各抒己見,，又理性有度,，合法依章。堅決反對違背四項基本原則的言行,。

我們的目標越偉大,，愿景越光明，使命越艱巨,，責任越重大,，越需要匯聚起全民族的智慧和力量，越需要廣泛凝聚共識,、不斷增進團結(jié),。人民政協(xié)具有代表性強、聯(lián)系面廣,、包容性大的優(yōu)勢,。堅持民主的方法、討論的方法,，設(shè)身處地多提建設(shè)性意見,，在扎實推進民主監(jiān)督中增進共識、凝聚人心,、匯集力量,，有助于尋求全民利益的最大公約數(shù)、畫出民心民愿的最大同心圓,，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚起強大正能量,。正如當年黃炎培在聽了毛澤東關(guān)于以民主新路跳出興亡周期律的回答后所說：

“我想：這話是對的。只有大政方針決之于公眾,，個人功業(yè)欲才不會發(fā)生,。只有把每一地方的事，公之于每一地方的人,，才能使地地得人,，人人得事，用民主來打破這個周期律,，怕是有效的,。”

（作者為本報特約評論員,、全國政協(xié)文史和學習委員會副主任）