自去年9月以來，中國全國范圍內(nèi)接連發(fā)生了4起重特大煤礦安全事故,，其中,，10月31號發(fā)生的重慶永川區(qū)金山溝煤礦瓦斯爆炸事故更是導(dǎo)致33人死亡。

國家煤礦安全監(jiān)察局副局長李萬疆指出,，據(jù)調(diào)查這些重特大事故的發(fā)生與煤礦企業(yè)超層越界開采有關(guān),。為有效遏制一些煤礦非法開采行為，從這個月開始持續(xù)至8月,，國土資源部等三部門將聯(lián)合打擊煤礦超層越界開采行為。煤礦超層越界開采既是擾亂礦產(chǎn)開采秩序的違法行為,，而且往往破壞礦井的正常系統(tǒng),，很有可能打通臨近的采空區(qū),，不僅對自己，也對鄰礦造成威脅,，而且多數(shù)煤礦超層越界,，為隱藏違法行為，該上的設(shè)施不上,，該有的系統(tǒng)不做,，這都屬于重大安全隱患，易引發(fā)安全事故,。此外,，近年來，煤炭行業(yè)受產(chǎn)能過僧影響,，經(jīng)歷了3年多的低迷期,，企業(yè)經(jīng)營困難，安全投入大幅減少,，安全基礎(chǔ)受到嚴(yán)重削弱,。

國土資源部副部長曹衛(wèi)星指出，近期隨著能源價格快速上漲,，一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,，復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)、多產(chǎn)快產(chǎn)的愿望極為強烈,，超層越界開采等違法違規(guī)行為有所抬頭,，為煤礦安全生產(chǎn)埋下重大隱患。為此,，必須嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對3個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次以上超層越界開采的煤礦,，要及時報告,，提請地方政府依法予以關(guān)閉。發(fā)現(xiàn)中介機構(gòu)提供虛假報告的,，要依法依規(guī)嚴(yán)格處罰,。對情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的,，要移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,。

此外，根據(jù)國土資源部,、國家安監(jiān)總局等近日聯(lián)合印發(fā)的通知要求,，超層越界開采將作為重大安全隱患進(jìn)行處罰，除責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓外，同時并處50萬元以上200萬元以下的罰款,，對煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元以上15萬元以下的罰款,。