春色欲來時,，先散滿天風(fēng)雪,。

從2017年的初春回望21世紀(jì)以來的全球社會,，我們在安享全球化帶來的繁榮與希望時,，內(nèi)心似乎也從未像今天這樣充斥著對未來不確定性的猶疑與困惑,。

希望來自發(fā)展：以中國為代表的新興市場國家,，以其強(qiáng)勁的發(fā)展勢能,，重塑著世界發(fā)展路徑,。

困惑源于日益增多的挑戰(zhàn)和風(fēng)險：金融危機(jī)陰云未消,，戰(zhàn)亂沖突時有發(fā)生，恐怖主義、難民危機(jī),、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,。在更深層面，冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治揮之不去,，全球經(jīng)濟(jì)治理體系滯后于時代發(fā)展的步伐,，帶動數(shù)十年繁榮盛景的經(jīng)濟(jì)全球化遭受一部分人的質(zhì)疑，貿(mào)易保護(hù)主義,、民粹主義在一些西方發(fā)達(dá)國家迅速蔓延,。

“我們從哪里來、現(xiàn)在在哪里,、將到哪里去,？”國家主席習(xí)近平不久前在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)出的醒世之問，是關(guān)乎人類命運(yùn)的根本性問題,，需要國際社會以足夠的智慧和勇氣來面對,。

中國，正以負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)世界前行方向的思考,，擘畫人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建之路,。

積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的中國主張

古往今來，安危相易,。

2月21日,，世界銀行發(fā)布研究報告顯示，2016年全球貿(mào)易遭遇國際金融危機(jī)以來最低增速：全球貨物和服務(wù)貿(mào)易增速在1.9％至2.5％區(qū)間,。

陷入經(jīng)濟(jì)衰退的一些發(fā)達(dá)國家紛紛采取保護(hù)主義措施,，曾被奉為圭臬的投資與貿(mào)易自由化政策開始受到質(zhì)疑，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化呈現(xiàn)排他性,、封閉性,、碎片化發(fā)展態(tài)勢。

這是一個值得深思的怪現(xiàn)象：一些曾長期享受著全球貿(mào)易自由化紅利的西方國家,，如今卻成為擔(dān)憂全球化的主體。

在世界經(jīng)濟(jì)下行期,，發(fā)達(dá)國家的增長和分配,、資本和勞動、效率和公平等矛盾逐步凸現(xiàn),，一些國家的政黨和政治人物為了迎合民意,、贏得選票，就會扯起保護(hù)主義旗幟,，高喊反對經(jīng)濟(jì)全球化的口號,，到處找“替罪羊”，把民眾注意力從國內(nèi)引向國外?！耙恍┪鞣絿乙宰陨碚魏蛻?zhàn)略利益來影響全球化路徑,、衡量全球化成果，成為全球化困境的主要原因,?！比珖舜蟠怼⒅袊鐣茖W(xué)院學(xué)部委員程恩富說,。

程恩富指出,，對全球化發(fā)展方向的爭論，關(guān)系到我們對人類共同命運(yùn)的抉擇,。逆轉(zhuǎn)全球化趨勢,，人為切斷各國經(jīng)濟(jì)的資金流、技術(shù)流,、產(chǎn)品流,、人員流，無異于因噎廢食,、揚(yáng)湯止沸,，最終自損自傷。

在經(jīng)濟(jì)全球化時代,，各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣,，一榮俱榮，一損俱損,。沒有哪一個國家可以獨(dú)善其身,，協(xié)調(diào)合作是必然選擇——習(xí)近平主席的主張得到了眾多國家領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)同。

有人形容,，在今天的全球治理中,，中國正扮演著四重角色：利益攸關(guān)方、關(guān)鍵行動者,、議程設(shè)計人和變革領(lǐng)航員,。“這其中包含價值理念,、制度設(shè)計在內(nèi)的治理思路,。”全國政協(xié)委員,、中聯(lián)部原副部長艾平說,。

在實(shí)踐方面，中國提出以共商,、共建,、共享為原則的“一帶一路”倡議,，設(shè)立亞投行、絲路基金等開展國際金融合作,。3年多來,，“一帶一路”倡議已得到100多個國家和國際組織積極響應(yīng)支持，40多個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議,，“一帶一路”的朋友圈正在迅速擴(kuò)大,。中國企業(yè)對沿線國家投資達(dá)到500多億美元，一系列重大項(xiàng)目落地開花,。2016年,，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線20多個國家累計投資超185億美元，為東道國創(chuàng)造了18萬個就業(yè)崗位,；

在理念方面,，中國強(qiáng)調(diào)正確的義利觀，以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,，打造人類命運(yùn)共同體,。超越民族國家和意識形態(tài)的全球觀，正引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化從困頓徘徊中走上光明大道——

2016年金秋,，在中國杭州,，習(xí)近平主席和出席G20峰會的各方嘉賓就加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、創(chuàng)新增長方式,，全球經(jīng)濟(jì)金融治理,，國際貿(mào)易和投資，包容和聯(lián)動式發(fā)展等議題達(dá)成許多重要共識,，讓世界經(jīng)濟(jì)從杭州再出發(fā),；

在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),，我們要認(rèn)識和把握自身發(fā)展和外部環(huán)境的互動變化,，捕捉新機(jī)遇，定位新角色,，創(chuàng)立新優(yōu)勢,。同時，全球化也提出需要深入研究的新問題,，我們要積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展方向,，著力解決公平公正問題，讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力,、更加包容、更可持續(xù),，增強(qiáng)廣大民眾參與感,、獲得感,、幸福感；

在瑞士達(dá)沃斯,，習(xí)近平主席提出,，我們要主動作為、適度管理,，讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡；我們要順應(yīng)大勢,、結(jié)合國情,，正確選擇融入經(jīng)濟(jì)全球化的路徑和節(jié)奏；我們要講求效率,、注重公平,，讓不同國家、不同階層,、不同人群共享經(jīng)濟(jì)全球化的好處,。

從杭州、利馬到達(dá)沃斯,，習(xí)近平主席以宏闊的歷史視角和富有遠(yuǎn)見的辯證思考厘清了人們對全球化效應(yīng)的認(rèn)識,，堅(jiān)定了各國對全球化前景的信心，彰顯了“中國擔(dān)當(dāng)”和“中國自信”——來自中國的理性聲音正在成為時代主旋律,。

天下大勢之所趨,，非人力之所能移也。

經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)展必將與國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的演變互為因果,、借力偕行,，如同兩條奔騰不息的江河，終將匯成構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大潮,。

創(chuàng)新全球經(jīng)濟(jì)治理的中國方案

2月10日,，聯(lián)合國社會發(fā)展委員會第55屆會議協(xié)商一致通過“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會層面”決議，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念首次被寫入聯(lián)合國決議中,。決議敦促各方進(jìn)一步促進(jìn)非洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程,，推進(jìn)“一帶一路”倡議等便利區(qū)域互聯(lián)互通的舉措。

歲不寒,，無以知松柏,；事不難，無以知君子,。

在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇逆全球化寒流,，憂懼惶恐侵蝕人們信心的時候，中國貢獻(xiàn)愈發(fā)醒目和帶有溫度,。黨的十八大以來,，習(xí)近平主席24次出訪,，足跡遍及五大洲51個國家——以開放包容的胸懷擁抱世界，以自身發(fā)展帶動人類社會共同進(jìn)步,，就事關(guān)人類前途命運(yùn)的重大問題提供中國方案,，展現(xiàn)了攜手打造人類命運(yùn)共同體的境界與擔(dān)當(dāng)。

——中國發(fā)展的新理念,，正在引領(lǐng)國際社會破解世界發(fā)展難題的思路,，為全球經(jīng)濟(jì)治理提供中國藥方。

回顧去年親身參與B20峰會的難忘經(jīng)歷,，全國人大代表,、浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕對習(xí)近平主席在B20峰會開幕式上的演講記憶猶新。

孫丕恕說：“更多的中國印記,，更多的中國元素,，成為峰會成果的重要特點(diǎn)。中方主導(dǎo)提出的G20智慧創(chuàng)新倡議,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、完善全球投資政策環(huán)境等倡議，得到了國際工商界的廣泛支持,?！?/p>

習(xí)近平主席在多個場合強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵，從“五位一體”總體布局到“四個全面”戰(zhàn)略布局,，從樹立和落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，到經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的理論,，一系列被實(shí)踐所證明的科學(xué)思想不只成為中國改革創(chuàng)新的引領(lǐng),，也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)了“良方”。

——中國發(fā)展的新實(shí)踐,，為世界經(jīng)濟(jì)走出迷霧點(diǎn)亮了一座燈塔,，為全球經(jīng)濟(jì)增長作出了中國貢獻(xiàn)。

這是一份來之不易的成績單：

2016年,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，97個年度重點(diǎn)改革任務(wù)均已完成，各方面共出臺419個改革方案,，主要領(lǐng)域四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立,。隨著改革的深入推進(jìn)，長期以來我們孜孜以求的結(jié)構(gòu)性調(diào)整正在發(fā)生：第三產(chǎn)業(yè)撐起GDP半壁江山,，成為穩(wěn)就業(yè)的重要因素,；最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.6%,，實(shí)現(xiàn)了新世紀(jì)以來的最高水平。手機(jī)訂餐,、網(wǎng)上約車、共享單車……“互聯(lián)網(wǎng)+”讓很多過去不敢想,、想不到的事情變得觸手可及,，打開了夢想空間，激蕩著前所未有的增長活力,。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)的積極變化也給世界帶來新機(jī)遇——據(jù)統(tǒng)計,，在去年全球直接投資大幅下降的情況下，中國吸引外資近1260億美元,，同比增長4.1%,。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率年均在30％以上,。2016年,，在世界經(jīng)濟(jì)疲弱的背景下，中國經(jīng)濟(jì)增長6.7％,，位居世界首位,，成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

——針對全球氣候變化和生態(tài)創(chuàng)傷,，中國主張“綠水青山就是金山銀山”,，破解轉(zhuǎn)型難題，在全球氣候治理中彰顯中國擔(dān)當(dāng),。

2016年11月4日,，一個讓多年參與氣候談判的全國政協(xié)委員、中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華難以忘卻的日子,。

這一天,，牽動世界神經(jīng)的《巴黎協(xié)定》終于生效，成為全球氣候治理史上的里程碑,?；仡檯f(xié)定達(dá)成、簽署,、生效,、落實(shí)，每一步都伴隨著焦灼與艱難,。解振華說：“在推動《巴黎協(xié)定》生效的過程中,，中國不只在說，更在做,?！?/p>

2016年,，中國預(yù)計鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能分別超過6500萬噸,、2.9億噸,，這是對全球氣候治理作出的重要貢獻(xiàn)。從森林蓄積量看,，2015年中國增加到151.37億立方米,，提前實(shí)現(xiàn)了2020年目標(biāo)。通過建立氣候變化南南合作基金,，“十二五”以來中國政府累計投入了5.8億元人民幣,，為小島國、最不發(fā)達(dá)國家,、非洲國家及其他發(fā)展中國家提供了實(shí)物和設(shè)備的援助……

“中國將繼續(xù)采取行動應(yīng)對氣候變化,，百分之百承擔(dān)自己的義務(wù)?！苯衲?月18日,，習(xí)近平主席在日內(nèi)瓦向全世界鄭重承諾。

“生態(tài)興則文明興,，生態(tài)衰則文明衰”“我們既要綠水青山,，也要金山銀山。寧要綠水青山,，不要金山銀山,，而且綠水青山就是金山銀山”……習(xí)近平主席對“生命共同體”的倡導(dǎo)，在治國理政新實(shí)踐中不斷豐富的中國智慧,，正推動國際社會攜手同行,。

寄予人類命運(yùn)深情關(guān)懷的中國理念

利在一身勿謀也，利在天下者必謀之,；

利在一時固謀也,，利在萬世者更謀之。

“天下大同,、和而不同”的中國智慧,，“以義為利、舍我其誰”的中國擔(dān)當(dāng),，正在為世界造就新機(jī)遇,。中國領(lǐng)導(dǎo)人在改革開放新階段形成的新發(fā)展理念，已成為世界開拓改革路徑,、破解發(fā)展難題,、尋求和平穩(wěn)定的精神財富，并正在成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的“四梁八柱”。

——發(fā)展需要把人民的利益放在首位,，秉持以人民為中心的發(fā)展思想,，這是中國成功的經(jīng)驗(yàn)，也必將對構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供重要啟示,。

放眼全球,，仍有7億多人口生活在極端貧困之中，這是當(dāng)今世界面臨的最大挑戰(zhàn),，也是一些國家社會動蕩的重要原因,。全球最富有的1％人口擁有的財富量超過其余99％人口財富的總和，收入分配不平等,、發(fā)展空間不平衡亟待改變。

改革開放30余年,，將近7億中國人擺脫貧困,，減貧成就舉世矚目。根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署2015年估算,，中國對全球減貧事業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了76%,。今天，中國正在新一輪減貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)展中收獲溫暖與信心——中國向全世界作出了承諾,，確保到2020年完成貧困人口一個不落下的目標(biāo)任務(wù),。

開放、共享的理念體現(xiàn)在務(wù)實(shí)行動之中,。

這些數(shù)字在世界名列前茅：1950年至2016年,，中國在自身長期處于發(fā)展中水平的情況下，累計對外提供援款4000多億元人民幣,，實(shí)施各類援外項(xiàng)目5000多個,，舉辦11000多期培訓(xùn)班，為發(fā)展中國家在華培訓(xùn)各類人員26萬多名,。

在全國政協(xié)委員,、長江大學(xué)副校長鄭軍看來，樹立和落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，是適應(yīng)當(dāng)代中國國情和時代特點(diǎn)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容，不僅有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐,，而且為世界可持續(xù)發(fā)展提供了范式和思路,。

——改革需要建立更加公平的全球治理規(guī)則，以更廣闊的歷史視野為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供長效制度保障。

“理念引領(lǐng)行動,，方向決定出路,。縱觀近代以來的歷史,，建立公正合理的國際秩序是人類孜孜以求的目標(biāo)”,。

“我們要推進(jìn)國際關(guān)系民主化，不能搞‘一國獨(dú)霸’或‘幾方共治’,。世界命運(yùn)應(yīng)該由各國共同掌握,，國際規(guī)則應(yīng)該由各國共同書寫，全球事務(wù)應(yīng)該由各國共同治理,，發(fā)展成果應(yīng)該由各國共同分享”……

新年伊始,，習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的演講中系統(tǒng)地闡述了人類命運(yùn)共同體理念，演講過程中響起了30多次熱烈掌聲,，引發(fā)各國共鳴,。

致力于建立更加公平的全球治理規(guī)則，G20杭州峰會制定了《二十國集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》,，這是全球首個多邊投資規(guī)則框架,，填補(bǔ)了國際投資領(lǐng)域的空白，對促進(jìn)二十國集團(tuán)從危機(jī)應(yīng)對向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變具有里程碑意義,。

“多邊投資規(guī)則的制定不會一蹴而就,，但開啟這個進(jìn)程本身，就具有重要意義,，可能為投資領(lǐng)域建立一個WTO式的多邊機(jī)制奠定基礎(chǔ),。美國曾經(jīng)在20世紀(jì)90年代推動這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但最終沒有成功,。這是中國參與全球治理規(guī)則制定的重大收獲,。”中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員李巍說,。

——政通人和是改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障,，和平穩(wěn)定、公正平等的國際環(huán)境方能讓人類命運(yùn)的航船長風(fēng)破浪,。

和羹之美,，在于合異；上下之益,，在能相濟(jì),。

“不能這邊搭臺、那邊拆臺,，要相互補(bǔ)臺,、好戲連臺”“水漲荷花高”“獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)”“吹滅別人的燈，會燒掉自己的胡子”“一花獨(dú)放不是春,，百花齊放春滿園”……

在對人類命運(yùn)共同體意識的倡導(dǎo)中,，“協(xié)和萬邦”“兼善天下”的中華傳統(tǒng)價值與主張和平共處、互利共贏的中國外交一脈相承,，交相輝映,。近年來，習(xí)近平主席提出“公平,、開放,、全面、創(chuàng)新”的發(fā)展觀,，“共同,、綜合、合作,、可持續(xù)”的安全觀,，“共商、共建,、共享”的全球治理觀，“義利相兼,、以義為先”的正確義利觀,，堅(jiān)定主張“和平、發(fā)展,、公平,、正義、民主,、自由”的全人類共同價值,，堅(jiān)定主張構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體,。

中國理念和中國價值正在為越來越多的國家所接受,，中國對方向的選擇，正在影響并決定著人類未來,。一個普遍安全的世界,，一個持久和平的世界，一個開放包容的世界就是我們共同的夢想：讓文明差異成為“和羹之美”,，讓國家之間構(gòu)建開放共贏的“朋友圈”,，而不是以鄰為壑的“盟友圈”，絕不是沉醉于你贏我輸?shù)牧愫陀螒颉?/p>

和平與發(fā)展,，始終是全人類的共同愿望,。中華民族偉大復(fù)興的中國夢，聯(lián)通共建和平共贏發(fā)展的世界夢。以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)中華民族展現(xiàn)出大胸懷,、大擔(dān)當(dāng),、大作為，為人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建之路矗立起一座照亮前程的燈塔,。

《光明日報》（ 2017年03月02日 01版）