2017年2月5日,，浙江省臺(tái)州市天臺(tái)縣足馨堂足浴中心發(fā)生火災(zāi)事故,，造成18人死亡,、18人受傷。2月25日,，江西省南昌市紅谷灘新區(qū)“唱天下”KTV發(fā)生火災(zāi)事故,，造成10人死亡、13人受傷,。

通知指出,，事故暴露出的主要問題：一是企業(yè)消防安全意識(shí)不強(qiáng)，消防安全責(zé)任制不落實(shí),。二是企業(yè)新招聘員工未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗,，缺乏基本的安全知識(shí)和逃生技能。三是企業(yè)違法違規(guī)施工作業(yè),，裝修工程未向消防部門報(bào)備,，違法發(fā)包給無施工資質(zhì)個(gè)人,，使用無電氣焊資質(zhì)人員違規(guī)動(dòng)火作業(yè),，消防設(shè)施缺失、疏散通道不暢,。四是新工藝,、新材料、新業(yè)態(tài)的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定修訂滯后,，汗蒸房電加熱設(shè)施表面使用木板裝修尚無明確防火規(guī)定,。據(jù)公安消防部門掌握，目前全國使用類似工藝的還有4萬多家,。五是有些地區(qū)和部門安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、安全檢查執(zhí)法不嚴(yán)格、不得力,。

針對(duì)兩起重大火災(zāi)事故暴露出的問題,，通知提出，進(jìn)一步加強(qiáng)以下工作：

一是強(qiáng)化消防安全責(zé)任制的落實(shí),，加強(qiáng)消防安全管理和監(jiān)督,。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要加大消防安全管理和監(jiān)管執(zhí)法力度,，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，深入分析轄區(qū)內(nèi)消防安全狀況,，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)變化、人員流動(dòng)變化以及春季氣候變化等帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),，制定更加有力,、更加嚴(yán)格的措施并狠抓落實(shí),。

二是嚴(yán)格消防執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,。各地區(qū)要統(tǒng)籌組織公安消防,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商,、文化,、安全監(jiān)管等部門，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，進(jìn)一步加大消防安全執(zhí)法檢查力度,，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)消防審查報(bào)備違法施工、違法轉(zhuǎn)包,、違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修,、違規(guī)動(dòng)火用電作業(yè)等違法違規(guī)行為。要堅(jiān)持頂格執(zhí)法,、高限處罰,，依法嚴(yán)肅查處每一起違法違規(guī)行為，該經(jīng)濟(jì)處罰的一律頂格處罰,，該停產(chǎn)整頓的一律停產(chǎn)整頓,，該關(guān)閉取締的一律關(guān)閉取締。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒和行政執(zhí)法,、刑事司法銜接,，定期在主流媒體曝光重大火災(zāi)隱患和典型消防安全違法違規(guī)行為處理情況，涉嫌犯罪的及時(shí)依法移交司法機(jī)關(guān)偵辦查處,，提高企業(yè)違法成本,，擴(kuò)大執(zhí)法效果。

三是深入開展消防安全專項(xiàng)整治,，及時(shí)消除火災(zāi)隱患,。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要針對(duì)當(dāng)前消防安全工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，深入開展消防安全專項(xiàng)整治,。要突出商場市場、餐飲娛樂,、賓館飯店,、學(xué)校、醫(yī)院,、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場所,，以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè),、“三合一”“多合一”場所等重點(diǎn)防控對(duì)象,，全面開展大排查，徹底摸清底數(shù),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,。

四是加強(qiáng)宣傳教育和應(yīng)急管理，切實(shí)提高安全防范能力,。各類企業(yè)要加強(qiáng)消防應(yīng)急資源配備和值班巡邏,，制定完善有針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案并組織演練；加強(qiáng)全員特別是新員工消防安全培訓(xùn)和崗位應(yīng)急技能培訓(xùn),，使其熟知火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),、熟悉逃生路線、熟用消防器材,，切實(shí)提升員工檢查消除火災(zāi)隱患和第一時(shí)間先期處置火災(zāi)險(xiǎn)情的崗位應(yīng)急能力,。

五是舉一反三，強(qiáng)化其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,。各地區(qū),、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、建筑施工、油氣輸送管道,、民爆物品、特種設(shè)備,、冶金以及城市建設(shè)運(yùn)行等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,。