原標題：85家應(yīng)配備專職副書記的中央企業(yè)中,，目前已配64名,、進入考察程序的21名

央企為何要配備專職副書記（前沿觀察）

習(xí)近平總書記在2016年10月召開的國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào),，要加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),、加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè),。為落實會議精神,，國資委黨委堅決貫徹中央精神和要求,，對中央企業(yè)黨委（黨組）書記同時擔任企業(yè)其他主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的企業(yè),，設(shè)立1名專職抓企業(yè)黨建工作的黨委（黨組）副書記,。

2016年12月中旬,，在石油系統(tǒng)工作多年的徐文榮有了一個新職務(wù)——中國石油天然氣集團公司專職黨組副書記。據(jù)國資委有關(guān)廳局負責人介紹,，截至目前,，在85家應(yīng)配專職副書記的中央企業(yè)中，已配64名,，進入考察程序的21名,。

中央企業(yè)為何要配備專職副書記？專職副書記又發(fā)揮著怎樣的作用,？記者近日就此專訪了國資委有關(guān)廳局負責人,。

班子中若無專人管，國企黨建難抓好

“黨的觀念淡漠,，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”“管黨治黨不嚴,，頂風違規(guī)違紀問題不斷發(fā)生”“黨的基層組織建設(shè)薄弱”“對黨員干部疏于教育管理”“黨建工作逐級弱化，責任傳導(dǎo)層層遞減”……從中央巡視組對中央企業(yè)巡視反饋的結(jié)果看,，“只抓業(yè)務(wù)不抓黨風,、只管發(fā)展不治腐敗”現(xiàn)象，在中央企業(yè)中不同程度地存在,。

這些問題的本質(zhì),，實際上是一些國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化淡化虛化邊緣化問題,。這其中，固然與這些國有企業(yè)黨委書記沒落實好全面從嚴治黨的第一責任有關(guān),?！暗ズ脟簏h建工作，光靠書記一人遠遠不夠,，畢竟書記很難拿出全部精力事無巨細抓黨建,。這就需要班子成員中有人專職專責，撲下身子抓黨建工作,，既保證黨建工作有強有力的核心推動力,，又能更好地明確責任歸屬?！眹Y委黨建局局長姚煥表示,，若班子成員中沒有專門抓黨建工作的直接責任人,，黨建工作的一些任務(wù)就難以很好落地。

據(jù)了解,，前些年,，少數(shù)企業(yè)一改革就撤并黨務(wù)工作機構(gòu)，一精簡就分流黨務(wù)工作人員,，有的把黨務(wù)工作崗位變成“退休中轉(zhuǎn)站”“干部安置崗”,。這也導(dǎo)致一些黨務(wù)干部在潛意識里認為自己處于邊緣崗位，自身發(fā)展希望不大,，以至無心作為,、無力奮發(fā)?！坝悬h員無組織”,，黨組織生活不健全，一些黨員長期不交黨費,、不過組織生活,；有的企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營嚴重脫節(jié)，有的企業(yè)“四風”問題禁而不絕……黨組織對黨員的教育,、管理,、監(jiān)督作用得不到有效發(fā)揮，最終影響了國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的發(fā)揮,。

為了破解國企黨建淡化弱化邊緣化的問題,，讓黨建工作有專人抓、專門管,，近來,，選配中央企業(yè)黨委（黨組）專職副書記成為加強企業(yè)黨建工作的一項重要工作。

專職副書記排位靠前,，責任不泛化

點開航天科技集團官方網(wǎng)站的“領(lǐng)導(dǎo)成員”欄目,，可以看見，袁潔作為專職副書記在公司領(lǐng)導(dǎo)成員的排名中位列第三,，即在黨組書記,、總經(jīng)理之后，其他副總經(jīng)理之前,。事實上,，其他央企的情況也基本如此。

“為充分體現(xiàn)專職副書記崗位的重要性和職責的分量,，一開始就明確專職副書記身份,，并對其開展工作提供履職保障。”姚煥介紹,，中央企業(yè)黨委（黨組）專職副書記在班子中一般排名在總經(jīng)理之后,，其他副職領(lǐng)導(dǎo)之前。

排名靠前決不是只“擺個樣子”,，專職副書記分管的也是核心內(nèi)容,，即人事管理和基層黨建工作。作為專職副書記,，中國華電黨組副書記任書輝目前的職責是圍繞企業(yè)中心大局開展黨的建設(shè),、抓好黨員隊伍的思想作風建設(shè)、做好干部和人才管理工作,、抓好基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),、健全黨內(nèi)政治生活、加強制度建設(shè)等,，把管黨治黨,、從嚴治黨的責任落到實處。

據(jù)了解,，即將實施的中央企業(yè)黨建工作責任制辦法,，其中內(nèi)容之一，就是以制度形式明確專職副書記抓黨建各方面職責和責任,，并以明責問責推動黨的建設(shè)落實到位,，讓其能專心專責、撲下身子抓黨建,。

“中央企業(yè)配備黨委（黨組）專職副書記,，不是管黨治黨責任的交接和轉(zhuǎn)移，而是管黨治黨責任的強化和分擔,?！币ㄌ貏e強調(diào)，設(shè)立專職副書記作為直接責任人的目的,，是協(xié)助書記抓黨建,，將管黨治黨責任進一步明確下來、落實下去,，企業(yè)“一把手”即黨組書記仍然是抓黨建的第一責任人,，要親自部署重要工作、親自過問重大問題,、親自協(xié)調(diào)重要環(huán)節(jié),。

對專職副書記,，不僅給位子,，更要暢通出口。“專職副書記崗位是培養(yǎng)一批既會管理,、善經(jīng)營,，又講政治、懂黨建,，治國理政復(fù)合型人才的重要平臺,。”姚煥介紹,，在這個崗位上,，能培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員抓黨建的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng),、專業(yè)方法,，增強管黨治黨意識，提高黨建工作能力,，有利于他們成為講政治的企業(yè)家,、管企業(yè)的政治家。

向基層單位延伸配備,，加強黨建工作領(lǐng)導(dǎo)力量

2016年7月27日下午,，剛上任6天的國家電力投資集團公司黨組副書記余劍鋒，就到其黨建聯(lián)系點國家核電技術(shù)公司講授《學(xué)好黨章黨規(guī),，努力增強和踐行“四個意識”》的專題黨課,；在公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，徐劍鋒建議開展黨群干部大培訓(xùn),，打造職業(yè)化黨建工作者隊伍,。

德配位、行在軌,。上任伊始,，許多央企專職副書記就開始在自身崗位上施展拳腳。

2016年10月11日,，在中國有色集團黨委召開的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育調(diào)研座談會上,，黨委副書記董長清對集團公司前一階段學(xué)習(xí)教育工作特點及存在問題進行了分析，對下一步抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進行部署,。

在黨委（黨組）副書記的推動下,，中國建筑工程總公司新建黨組織285個，新設(shè)黨群工作部門155個,，新增黨群工作人員793名,；中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司建設(shè)“黨建云”，在網(wǎng)上開展“三會一課”,、黨建工作考評,，開展組織活動125次,。

……

通過近1年的探索實踐，全面設(shè)立專職副書記,，使國企黨建弱化淡化虛化邊緣化問題明顯改善,。“專職副書記配與不配迥然不同,，黨建工作力度迥然不同,，黨建工作氛圍迥然不同?！币ū硎?。

下一步，中央企業(yè)將繼續(xù)深化和加強專職副書記選配和日常管理,，特別是推動專職副書記配備向符合條件的基層單位延伸,。中央企業(yè)所屬3019個二級單位，目前已經(jīng)配備了1181名專職副書記,，占比約40％,。對符合條件、規(guī)模較大,、黨委（黨組）書記同時擔任其他主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的二,、三級企業(yè)，也得根據(jù)需要加快配備專職副書記,，切實加強中央企業(yè)及所屬企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)力量,。

最近，國資委黨委開展中央企業(yè)黨組織負責人向國資委黨委作黨建工作述職工作,，其中,，有18家中央企業(yè)專職副書記作現(xiàn)場述職?！拔覀儗⒅笇?dǎo)中央企業(yè)建立黨建工作考核評價機制,，全面推行基層黨組織書記抓黨建述職評議考核，對履職不到位的嚴肅問責追責,?！币ㄕf。

姚煥表示,，專職副書記應(yīng)專心專責,，不折不扣推進中央企業(yè)黨建重點工作，抓緊解決中央企業(yè)黨建工作中多年難以推動的“老大難”問題,，如黨建機構(gòu)設(shè)置,、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)力量,、經(jīng)費保障,、責任落實等,，進一步夯實央企黨建工作基礎(chǔ)，使央企黨建嚴起來,、實起來、強起來,。（記者 江 琳）