原標題：數(shù)字增減系民生 表述變化暖人心

     細微之處 帶著溫度（地方兩會看轉(zhuǎn)型）

民之所想,，政之所向,。陸續(xù)謝幕的2017年地方兩會，可謂春意盎然,。細看一份份新鮮出爐的地方政府工作報告,，尤其是關(guān)涉民生的每一個數(shù)字增減，每一處表述變化,，無不飽含深意,，暖風勁吹。

投入只增不減,，惠民舉措務(wù)實,，施策趨向精準。在以人民為中心的理念指引下，一大波看得見,、摸得著的民生事項,，正在孕育發(fā)芽，并將走進每一個普通群眾的日常生活,。

加碼：力度只增不減

盡管經(jīng)濟面臨下行壓力,，但民生保障和改善力度只增不減，依然是各地兩會高揚的主基調(diào),。

湖北省提出,，無論今年財政壓力有多大，用于民生的支出只增不降,，為群眾辦的實事只加不減,。四川省承諾，要堅持民生投入只增不減,，為老百姓辦實事只增不減,，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

扎實推進保障性住房建設(shè),，新開工棚戶區(qū)住房改造41萬套,；全面實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，惠及200萬人,；推動公共文化設(shè)施向基層延伸,，新建村綜合文化服務(wù)中心606個；完善省際勞務(wù)協(xié)作對接機制,，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力500萬人以上……

翻開一份份地方政府工作報告,，最為常見的是各種數(shù)字。這些看似枯燥的數(shù)字背后,，是沉甸甸的真金白銀。僅加強社區(qū)醫(yī)院和村級衛(wèi)生室建設(shè)一項,，廣西壯族自治區(qū)今年就需投資36.3億元,，實施1508個項目。今年要實施的33項重大民生政策,，西藏自治區(qū)安排的資金達到300億元,。

保障和改善民生是一項長期工作，貴在堅持不懈,，特別是就業(yè),、教育、醫(yī)療,、住房等這些民生保障的傳統(tǒng)項目,。對比往年的地方政府工作報告，這些民生項目每年都會在原有基礎(chǔ)上加碼，保障水平不斷提高,。同樣值得關(guān)注的,，是民生領(lǐng)域得到新拓展，民生保障范圍越來越廣,，民生保障網(wǎng)編織得越來越密,。

在安徽省今年擬實施的33項民生工程中，健康脫貧兜底“351”及建檔立卡貧困患者慢性病費用補充醫(yī)療保障“180”,、貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善,、醫(yī)療衛(wèi)生人才能力提升、技工大省技能培訓等,，都是新增加的重點民生工程,。

重慶市滾動實施民生實事，增補農(nóng)村建卡貧困戶D級危房改造,、公共停車位建設(shè),、農(nóng)村人居環(huán)境改善、背街小巷治理,、城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約服務(wù),、貧困人口和困難家庭醫(yī)保救助等民生工程。

務(wù)實：讓獲得感落地

地方兩會上的民生表述,，多年來悄然發(fā)生變化——要做的事越來越具體,，語言表述越來越翔實。

貴州省公益性崗位安置就業(yè)困難人員6萬人,，將2.5萬建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護林員,；天津新建和提升改造城鄉(xiāng)幼兒園100所，完成200所義務(wù)教育學校達標建設(shè),；新疆維吾爾自治區(qū)推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，確保新增供水受益人口55萬……

這樣的“自選”動作，已經(jīng)成為大多數(shù)省份政府工作報告的標配,。今年要做什么事,、做到什么程度、需要多少資金,，都不是“虛頭巴腦”的模糊表述,，而是有具體目標、具體時限,，真正讓群眾看得見,、摸得著，也便于接受全社會監(jiān)督,。

民生保障點多面廣,，由于經(jīng)濟發(fā)展水平不一,，財力不同，各地民生保障的能力也大相徑庭,。既要全力以赴,，又要量力而行，是各地民生保障一直堅持的原則,。

山西省新建600個農(nóng)村老年人日間照料中心,，免費送戲下鄉(xiāng)1萬場；吉林省為200所中心校以上公辦義務(wù)教育學校裝備學生體質(zhì)健康水平監(jiān)測設(shè)備,；北京實施提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動計劃,，建設(shè)提升1000個便民商業(yè)網(wǎng)點……

不積跬步，無以至千里,。相較于醫(yī)療,、教育、住房等民生保障任務(wù),，這些當年要完成的民生實事,，單純從體量上看，雖然覆蓋面沒那么廣,、投入沒那么大,，但每年做一點、持之以恒做,，就會聚沙成塔,。

務(wù)實，更體現(xiàn)在有諾必踐,。民生工作事關(guān)群眾切身利益,，也關(guān)涉黨委政府的誠信。做與不做,，做得好壞,，群眾心里有桿秤。說虛言,、放空炮,，群眾自然不會買賬。

針對政府工作報告列出的10件民生實事詳單,，河北省特別強調(diào)，民生無小事,，枝葉總關(guān)情,，“一定以民為先、實干為重,，多謀民生之利,、多解民生之憂,，堅決兌現(xiàn)向全省人民作出的承諾！”

精準：抓住痛點施策

“研究制定推進垃圾分類的具體辦法,，加快城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和垃圾填埋場生態(tài)化改造,，農(nóng)村生活垃圾集中收集處理基本實現(xiàn)全覆蓋?！闭憬≌ぷ鲌蟾?，將此列為今年需認真做好的民生實事。其來由,，則是垃圾分類,、集中處理已成民生痛點。

民生實事怎么辦,，能不能辦到群眾的心坎上,，是地方黨委政府需要考慮的問題。幾乎所有的地方政府工作報告,，都提出要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。

“群眾提,、大家定,、政府辦”的理念，正在形成共識,。甘肅省圍繞解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,，安排資金245.3億元，在農(nóng)村D級危房改造,、棚戶區(qū)改造,、農(nóng)村公路建設(shè)、高校畢業(yè)生就業(yè)扶持等方面,，為民辦好10件實事,。

精準扶貧，也是今年地方兩會的重要議題,。欠發(fā)達省份加大貧困人口的扶助力度,。“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,，我們都不能安之若素,。”

江西省深入推進十大脫貧攻堅工程,，全年完成70萬人脫貧,、1000個貧困村退出、6個貧困縣摘帽,。云南省統(tǒng)籌推進“五個一批”,，實現(xiàn)29個貧困縣摘帽,、1100個貧困村出列、100萬貧困人口脫貧,。青海省創(chuàng)新扶貧機制,，繼續(xù)輸血、強化造血,、防止失血,，切實把扶貧扶在點上、扶在根上,，確保11個貧困縣摘帽,、500個貧困村退出、14萬貧困人口脫貧,。

經(jīng)濟發(fā)展水平較好的省份自我加壓,，加快補齊全面建成小康社會民生短板。以公共服務(wù)均等化為目標,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

廣東省今年將投入2346.2億元,，重點針對全面建成小康社會短板指標,，集中力量辦好10件民生實事。江蘇省確保全省60萬以上的建檔立卡農(nóng)村低收入人口人均收入提高到6000元,，200個以上的省定經(jīng)濟薄弱村集體年收入達到18萬元,。山東要實現(xiàn)89.6萬省定標準貧困人口脫貧，基本完成脫貧攻堅任務(wù),，堅決防止數(shù)字脫貧,、弄虛作假。

沒有終點,，只有連續(xù)不斷的新起點,。各地兩會上傳出的這些新亮點，如暖風啟示著又一個春天的到來,。