三四線城市去庫(kù)存：綜合施策

“按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的要求,，要繼續(xù)抓好三四線城市去庫(kù)存,，解決三四線城市庫(kù)存過多的問題,。”陳政高說,。為此，將采取以下措施：

——結(jié)合城鎮(zhèn)化推進(jìn)去庫(kù)存,，是一個(gè)重要途徑,、根本途徑。要提出新的辦法,，繼續(xù)鼓勵(lì),、引導(dǎo)農(nóng)民工和農(nóng)民進(jìn)城安居。據(jù)調(diào)查,，去年有的城市農(nóng)民工和農(nóng)民買房占整個(gè)買房量的50%,，有的縣城達(dá)到70%。

——增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力,。提高城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,，特別是三四線城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，提高公共服務(wù)水平,，包括醫(yī)療,、教育，增強(qiáng)三四線城市和大城市之間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通水平,，促進(jìn)公共服務(wù)均等化,。

——繼續(xù)推進(jìn)三四線城市的棚改貨幣化安置，繼續(xù)提高比例,，減少重復(fù)建設(shè),，加快進(jìn)度。

——推進(jìn)跨界地產(chǎn)發(fā)展去庫(kù)存,，利用存量房做“雙創(chuàng)”,，發(fā)展健康、旅游、養(yǎng)老,、教育等產(chǎn)業(yè),。

——推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展去庫(kù)存，把現(xiàn)在的存量房通過企業(yè)持有,、開發(fā)商持有,，改成租賃房。

發(fā)展住房租賃市場(chǎng)：加快立法

住房租賃市場(chǎng)是住房供應(yīng)體系的重要組成部分,，是解決城鎮(zhèn)居民住房問題的重要渠道,。今年規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)將有何舉措？

加快住房租賃市場(chǎng)立法是首要之舉,。陸克華說,，通過立法，明確租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,，建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買房居民享有同等待遇,。

此外,，要多渠道增加租賃住房有效供應(yīng)，大力發(fā)展公租房,，推動(dòng)公租房貨幣化,，建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加快建設(shè)住房租賃市場(chǎng)信用體系,，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度,。

陸克華說，要落實(shí)金融,、土地,、財(cái)稅等方面的支持政策，培育規(guī)?；?、機(jī)構(gòu)化的專業(yè)住房租賃企業(yè)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù),，規(guī)范發(fā)展住房租賃中介服務(wù),，支持個(gè)人出租住房。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查,，目前我國(guó)大概有1.6億人在城鎮(zhèn)租房居住,，占城鎮(zhèn)常住人口的21%。其中以新就業(yè)的大學(xué)生和外來務(wù)工人員為主要群體,。