“步調(diào)一致才能取得勝利,，我為民革‘一號(hào)文件’點(diǎn)贊,?！薄啊惶?hào)文件’連發(fā)兩年,，效果如何,？”……距離“團(tuán)結(jié)報(bào)團(tuán)結(jié)網(wǎng)”首次披露民革中央2017年“一號(hào)文件”已過去一周,，各界關(guān)于民革中央“一號(hào)文件”的關(guān)注一直不減,《人民政協(xié)報(bào)》等媒體也紛紛予以報(bào)道,。

2017年民革中央重點(diǎn)考察調(diào)研課題

1,、 “一帶一路”西北發(fā)展戰(zhàn)略 2、當(dāng)前推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中的若干問題 3,、渤海灣污染治理與水域保護(hù) 4,、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有關(guān)問題 5、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與健康中國(guó)建設(shè) 6,、“一帶一路”爭(zhēng)端解決機(jī)制 7,、兩岸農(nóng)業(yè)合作多元化 8,、兩岸青年創(chuàng)業(yè)資源的有效整合和優(yōu)化配置

民革中央2017年“一號(hào)文件”，全稱為《民革中央關(guān)于切實(shí)做好2017年參政議政工作的意見》,。作為民革中央年度大事件和“舉全黨之力抓參政議政”的大手筆,，這已是民革中央第二年下發(fā)關(guān)于參政議政工作的“一號(hào)文件”。圍繞“一號(hào)文件”后的民革參政議政新常態(tài)和大家關(guān)心的問題,，記者展開了進(jìn)一步調(diào)查采訪,。

今年“一號(hào)文件”如何出爐？

舉全黨之力抓參政議政,，這是民革中央主席萬(wàn)鄂湘,、常務(wù)副主席齊續(xù)春多次強(qiáng)調(diào)的工作原則，也是民革十二大以來響徹民革全黨的一句話,。為進(jìn)一步做好參政議政工作,，2016年初，民革中央出臺(tái)了首個(gè)有關(guān)參政議政工作的“一號(hào)文件”——《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)參政議政工作的意見》,，系統(tǒng)總結(jié)并確定了民革十二大以來參政議政工作的要求,、原則、方法,、制度,。

“中共中央一號(hào)文件持續(xù)關(guān)注三農(nóng)問題，給我們很大啟發(fā),?！狈止軈⒄h政工作的民革中央副主席修福金表示，民革中央高度重視參政議政工作,，經(jīng)主席辦公會(huì)研究,，決定學(xué)習(xí)參考中共中央的做法，以“一號(hào)文件”形式強(qiáng)化對(duì)民革參政議政工作的統(tǒng)籌部署,。

自2016年“一號(hào)文件”發(fā)布后,，民革中央就時(shí)刻關(guān)注各級(jí)組織反饋和落實(shí)情況。2016年12月上旬,，民革全國(guó)參政議政工作暨成果交流會(huì)上,，關(guān)于2016年“一號(hào)文件”的效果反饋和2017年“一號(hào)文件”的框架方向成為與會(huì)者討論的熱點(diǎn)。

12月中旬,，民革十二屆五中全會(huì)在京召開,，強(qiáng)調(diào)不斷提高履職實(shí)效，參政議政工作向縱深發(fā)展,，為起草2017年“一號(hào)文件”進(jìn)一步明確了方向,。

負(fù)責(zé)文件起草的民革中央調(diào)研部負(fù)責(zé)人表示，相比去年“一號(hào)文件”明確參政議政機(jī)制,，今年“一號(hào)文件”更加注重落實(shí)和具體部署,，提出“三個(gè)堅(jiān)持”,，并向全黨公布民革中央年度重點(diǎn)調(diào)研課題，有利于上下聯(lián)動(dòng),，各地參與,。

《民革中央關(guān)于切實(shí)做好2017年參政議政工作的意見》初稿形成后，調(diào)研部又廣泛征求民革中央其他部門的意見,。修福金親自審閱修改,，萬(wàn)鄂湘主席、齊續(xù)春常務(wù)副主席多次給予指導(dǎo)性意見,，最終由民革中央主席辦公會(huì)集體研究審定,。

2月3日,，春節(jié)后上班第一天,，《民革中央關(guān)于切實(shí)做好2017年參政議政工作的意見》正式向民革全黨下發(fā)。

連續(xù)兩年“一號(hào)文件”效果如何,？

2月16日至17日,，民革中央主席萬(wàn)鄂湘率調(diào)研組赴山東，就環(huán)渤海地區(qū)水域治理與保護(hù)問題展開專題調(diào)研,。

上一周,，萬(wàn)鄂湘就同一課題赴天津調(diào)研。接下來,，常務(wù)副主席齊續(xù)春也將率調(diào)研組,，就該課題赴河北、遼寧等地開展進(jìn)一步調(diào)研,。

2月9日,，民革中央調(diào)研組一行考察永定新河防潮閘控制中心

盡管調(diào)研行程緊湊，但脈絡(luò)清晰,，忙而不亂,。據(jù)悉，調(diào)研開始前,，各地已經(jīng)有充分準(zhǔn)備,，并與民革中央聯(lián)合制定在當(dāng)?shù)氐恼{(diào)研方案，有的地方前期還專門就此進(jìn)行了調(diào)研,。

原來,，在2017年民革中央“一號(hào)文件”中，該課題被列為民革中央年度重點(diǎn)調(diào)研課題之一,?！兑庖姟吩趫?jiān)持“中央統(tǒng)籌、全黨實(shí)施”中,，要求民革各級(jí)組織要積極行動(dòng)起來,，圍繞中央重點(diǎn)課題扎實(shí)開展調(diào)研工作,；在堅(jiān)持“立足本地、放眼全國(guó)”中,，具體指出該課題主要涉及山東,、遼寧、河北,、天津等地,；在堅(jiān)持“聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、確保實(shí)效”中,，明確對(duì)中央確定的重點(diǎn)考察調(diào)研課題,，民革中央與地方民革組織之間，共同協(xié)商,、共同承擔(dān),、共同開展、共同推進(jìn),，切實(shí)增強(qiáng)民革全黨參政議政工作實(shí)效,。

環(huán)渤海地區(qū)水域治理與保護(hù)問題調(diào)研，只是民革中央調(diào)研工作“新常態(tài)”的一個(gè)縮影,。

2016年,，民革中央全年選定31個(gè)課題，開展調(diào)研考察66次,，向中共中央,、國(guó)務(wù)院報(bào)送書面建議18篇，得到領(lǐng)導(dǎo)同志批示47次,。緊緊圍繞國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略部署,，同時(shí)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，與有關(guān)方面聯(lián)合舉辦“中國(guó)赤水河流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”“第二屆中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”等,，簽約投資總計(jì)近千億元,。

不僅是中央層面，在民革“一號(hào)文件”的推動(dòng)下,，民革天津市委會(huì)的“一石激起千層浪”,，民革湖北省委會(huì)的“緊跟中心、緊跟中央”,，民革四川省委會(huì)的“選題是前提,、調(diào)研是手段、不斷完善是突破口”等參政議政經(jīng)驗(yàn)做法,，也不斷涌現(xiàn),。

2016年12月17日，民革十二屆五中全會(huì)在京召開

民革十二屆五中全會(huì)上，萬(wàn)鄂湘對(duì)2016年參政議政工作給予高度評(píng)價(jià),，強(qiáng)調(diào)“參政議政工作向縱深發(fā)展”,，并特別指出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)參政議政工作的意見》，切實(shí)提高了參政議政工作制度化,、規(guī)范化,、程序化水平。

各方有何反饋和意見,？

參政議政是民主黨派履行職能的重要形式,，是提高政黨協(xié)商水平、增強(qiáng)政黨協(xié)商實(shí)效的重要基礎(chǔ),。對(duì)于民革中央“一號(hào)文件”持續(xù)聚焦參政議政,，多位受訪者表示，此舉體現(xiàn)了民革中央對(duì)參政議政工作的高度重視,，是民革十二大以來參政議政工作機(jī)制不斷發(fā)展,、完善和創(chuàng)新的體現(xiàn)。

在修福金看來,，民革中央“一號(hào)文件”,，總結(jié)并確定了民革參政議政工作多年以來形成的行之有效的工作制度,，要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷加以發(fā)展完善,。他希望，在民革中央與地方聯(lián)動(dòng)的同時(shí),，地方組織間的聯(lián)動(dòng)也要進(jìn)一步加強(qiáng),，真正做到“立足本地、放眼全國(guó),，南北互動(dòng),、東中西交流，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、各級(jí)組織相互促進(jìn)”,。

“節(jié)后上班第一天，就有幾個(gè)省份負(fù)責(zé)人打來電話,，詢問民革中央調(diào)研計(jì)劃和‘一號(hào)文件’,，他們很有積極性，我們也感覺調(diào)研工作更好開展,，工作更有抓手,。”民革中央調(diào)研部副部長(zhǎng)周麗萍說,，根據(jù)文件要求,，民革中央還通過“民革e家”等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)、下情上傳,，促進(jìn)參政議政工作信息及時(shí)共享,，都很受歡迎,。

民革新疆區(qū)委會(huì)調(diào)參政議政部部長(zhǎng)鐘偉表示，區(qū)委會(huì)按照民革中央“一號(hào)文件”的要求,，已將“‘一帶一路’西北發(fā)展戰(zhàn)略”作為重點(diǎn)課題之一,，目前已進(jìn)行了初步調(diào)研。

為更好地貫徹民革中央“一號(hào)文件”,，民革四川省委會(huì)首次由駐會(huì)副主委帶領(lǐng)調(diào)研組實(shí)地走訪了一些地市,，與地方中共黨委、民革組織深入座談,，共同商定調(diào)研課題,。

收到民革中央“一號(hào)文件”后，民革廣東省委會(huì)及時(shí)向全省民革組織轉(zhuǎn)發(fā),。民革廣東省委會(huì)參政議政處處長(zhǎng)張翠娥說,，省委會(huì)將圍繞民革中央重點(diǎn)考察調(diào)研課題選定課題，同時(shí)為民革中央重點(diǎn)調(diào)研遴選相關(guān)領(lǐng)域的專家,。

民革中央調(diào)研部工作人員表示,，民革中央兩個(gè)“一號(hào)文件”是舉全黨之力抓參政議政的具體體現(xiàn)，效果明顯,。對(duì)于今后如何激發(fā)地方主觀能動(dòng)性以及完善考核激勵(lì)等保障舉措,，還需在實(shí)踐中不斷深化研究。