2008年國際金融危機(jī)以來,全球貿(mào)易增速明顯放緩,已從1990年到2008年間平均增長7%,降至2009年到2015年間平均增長3%的水平。在貿(mào)易和投資增速持續(xù)低迷的背景下,國際社會(huì)大多數(shù)國家同舟共濟(jì),、共克時(shí)艱,但以美國和部分歐洲國家為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體卻不惜逆經(jīng)濟(jì)全球化趨勢而動(dòng)以求自保,極大增加了世界經(jīng)濟(jì)的不確定性,。

首先,貿(mào)易保護(hù)主義成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體維護(hù)自身利益的主要手段,加之美國帶頭拼湊碎片化,、排他性貿(mào)易和投資安排,使貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭,經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)遲滯甚至逆轉(zhuǎn)趨勢,。

其次,為了應(yīng)對(duì)債臺(tái)高筑問題,美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不得不實(shí)施緊縮財(cái)政政策,。同時(shí),它們又試圖通過擴(kuò)張性貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì),。當(dāng)刺激經(jīng)濟(jì)的努力失敗而債務(wù)規(guī)模卻進(jìn)一步加大時(shí),就有可能誘發(fā)嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī),。

再次,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在后危機(jī)時(shí)期紛紛加強(qiáng)金融市場監(jiān)管,以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。但特朗普試圖以讓金融業(yè)更好助推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇為借口,放棄已達(dá)成的金融監(jiān)管法案,這有可能導(dǎo)致投機(jī)性交易和炒作,引爆新一輪金融危機(jī),。

最后,美聯(lián)儲(chǔ)再次提息預(yù)期也在打亂世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,。除了會(huì)導(dǎo)致美元升值加快,發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體資本外流加劇外,提息還將嚴(yán)重抑制美國企業(yè)出口,導(dǎo)致債券市場劇烈波動(dòng),進(jìn)而危及美國經(jīng)濟(jì),甚至抑制世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

面對(duì)美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的行為對(duì)自身乃至世界經(jīng)濟(jì)的潛在影響,國際社會(huì)有必要共同采取措施加以應(yīng)對(duì),。作為負(fù)責(zé)任大國和世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國當(dāng)然會(huì)為克服世界經(jīng)濟(jì)的不確定性做出努力,在堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的基礎(chǔ)上貢獻(xiàn)中國智慧,。

其一,在實(shí)施貨幣政策和財(cái)政政策的同時(shí)高度重視結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。對(duì)包括美國在內(nèi)的國際社會(huì)而言,僅僅利用貨幣政策與財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,比如,如果美國在債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)很高的情況下硬推減稅和增大基礎(chǔ)設(shè)施投資的政策,勢必加大債務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn),。這時(shí),就需重視并借助結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的作用,。中國已經(jīng)提出將貨幣政策、財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策結(jié)合起來,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,充分利用新技術(shù)革命的成果,幫助非洲國家和最落后國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,、可持續(xù)、平衡,、包容性增長,。顯然,中國方案有助于克服發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體某些行為可能產(chǎn)生的消極后果。

其二,提高全球治理能力和治理水平,。為了克服世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的不確定性,中國努力促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正,、合作共贏的方向發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就要繼續(xù)推動(dòng)國際規(guī)則和治理體系改革,提高發(fā)展中國家在規(guī)則制定中的話語權(quán),反對(duì)一家獨(dú)大和贏者通吃,同時(shí)加強(qiáng)各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),提高全球治理能力和水平,。

其三,繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,。2008年金融危機(jī)某種程度上阻滯了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,部分國家違背貿(mào)易自由化和便利化原則,拼湊碎片化、排他性貿(mào)易和投資安排,更加劇了經(jīng)濟(jì)全球化的逆轉(zhuǎn),這無疑不利于各國經(jīng)濟(jì)增長和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。要實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,必須重振經(jīng)濟(jì)全球化,。中國一直在為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開放、交流,、融合而努力,。比如,去年召開的G20峰會(huì)就通過了中方倡議的《二十國集團(tuán)貿(mào)易投資工作組工作職責(zé)》和《二十國集團(tuán)全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》,為降低貿(mào)易成本、促進(jìn)貿(mào)易和投資政策協(xié)調(diào),、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易,、加強(qiáng)貿(mào)易融資、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,、處理貿(mào)易和發(fā)展問題等重大貿(mào)易和投資發(fā)展目標(biāo)提供了長期穩(wěn)定的機(jī)制保障,為促進(jìn)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,重振經(jīng)濟(jì)全球化指明了方向,。(作者是南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)