“土地能夠確權頒證,，就好像給土地發(fā)了‘身份證’，讓我們的致富夢有了資金支持,?！崩_市曲水縣才納鄉(xiāng)白堆村村民白瑪說,。２０１５年通過抵押土地承包經(jīng)營權,，白瑪如愿從農(nóng)行貸款８萬元,，圓了自己的買車夢,，如今的年a收入已超過３萬元,。

西藏是全國唯一的省級集中連片貧困地區(qū),，脫貧致富過上小康生活是西藏廣大農(nóng)牧民群眾多年來的夢想。從今年起,，２００多萬像白瑪一樣的農(nóng)牧民群眾,，有望通過承包地確權,，將原本“沉睡”的農(nóng)村土地轉變成可流動的“資本”，實現(xiàn)拔窮根,、摘窮帽,，過上富裕生活。

記者從西藏自治區(qū)農(nóng)牧廳了解到,，２０１７年,，西藏將在全區(qū)有耕地的６３個縣（區(qū)）開展承包地確權工作，對符合登記規(guī)定的農(nóng)戶依法頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書,，并于年內(nèi)全面完成,，目前此項工作已正式啟動。

據(jù)介紹,，此次承包地確權工作將利用第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果,，采用現(xiàn)代科技手段，組織開展查田勘界,，查清每塊承包地的戶主,、面積、土地用途,、利用類型等情況以及發(fā)包方,、承包方的基本信息，制作成承包地塊分布圖,。

同時,，根據(jù)公示確認的調(diào)查結果，訂立和完善土地承包合同,，作為承包戶取得土地承包經(jīng)營權的法定依據(jù),。縣（區(qū)）級人民政府農(nóng)村土地承包主管部門將依據(jù)相關規(guī)定,，建立土地承包經(jīng)營權登記簿,。最終，依法頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書,。

西藏自治區(qū)農(nóng)牧廳黨組書記高巴松表示,，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證，讓土地有了“身份證”,，賦予農(nóng)民對承包地塊占有、使用,、收益,、流轉及承包經(jīng)營權，有利于激發(fā)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展活力,，拓寬農(nóng)牧民增收渠道,，促進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,。

拉薩市曲水縣是全國第一批農(nóng)村改革試驗區(qū)，從２０１１年起,，曲水縣先行先試,、積極探索，開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款,，使農(nóng)民承包的土地有了“身份證”,，讓農(nóng)民依法流轉土地、增收創(chuàng)收吃上了定心丸,。

截至２０１６年底,，曲水縣已有３．６９萬畝土地實現(xiàn)適度規(guī)模流轉，５萬畝土地實現(xiàn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,，農(nóng)牧業(yè)科技貢獻率提高到５８％,，農(nóng)牧民人均可支配收入達到１１７４０元，有效帶動１３７１戶,、４７９２名貧困人口實現(xiàn)精準脫貧,。